三年“骨頭案”一朝被化解

小皮球

7 C# |( a! Y; n; o3 B/ P

       “這次真的是要感謝法院，你們?yōu)檫@個案子太操勞了，能夠這么快促成農(nóng)民拿到土地，不誤農(nóng)時，最終這樣的結(jié)果我們很滿意。”“法官同志啊，真對不起你們，之前我還擔(dān)心你們和陳老板串通好的呢，這下我算明白了，法院是跟我們農(nóng)民站在一起的！”這是2020年3月18日，發(fā)生在漣水法院組織35戶農(nóng)民工在某村村委會門前舉行工資欠款兌付大會現(xiàn)場上出現(xiàn)的兩幅畫面。事情到底是怎么回事呢？讓我們從頭說起。

經(jīng)營不善矛盾開始

       原來在2012年10月，漣水縣某村委會通過土地流轉(zhuǎn)方式，將該村500余戶村民所擁有的和村部分集體土地共計380畝，以公開招標(biāo)的方式集中對外出租，涉案人陳某中標(biāo)后將這些土地用于種植水稻和小麥，合同簽訂租期為10年。經(jīng)營過程中，為提高種植利潤，2017年，陳某對承包土地進行追加投資，組織人工機械對承包土地進行開挖整理，把原本種植水稻小麥的土地改種為瓜蔞。改種后因陳某經(jīng)營不善和瓜蔞市場行情不景氣等原因，從2017年底，陳某連年虧損，導(dǎo)致土地租金遲遲無法給付。2019年8月，經(jīng)與村委會協(xié)商，陳某提前終止合同，但與村委會就補償其在承包土地上所擁有的附著物等損失未能達(dá)成一致的原因，陳某不肯歸還土地，并于2020年1月向漣水法院大東人民法庭提起訴訟，要求村委會賠償其對土地追加的70萬元投資。

/ y5 A  g1 Q- J) ?" D: T. v0 Q

多次調(diào)解均告失敗

2 @2 L; Q3 Y+ h- X

       受理該案后，作為案件承辦人的該法庭庭長陳永海認(rèn)為，若原被告雙方不能在最短的時間內(nèi)達(dá)成共識，解決問題，時值春耕，涉案老百姓的利益肯定受到損失，為此，他立即向院黨組作了匯報。漣水法院高度重視，該院院長段慶麗認(rèn)為此糾紛如果不能及時化解，不僅讓涉案500多戶農(nóng)戶利益受損，而且還會引起群體性糾紛，她要求大東法庭充分發(fā)揮其前沿作用，舉全院之力，妥善處理好此糾紛，力求做到為群眾解愁、為政府排憂。”

       于是，該院迅速指派分管領(lǐng)導(dǎo)提前與鎮(zhèn)政府、司法所、派出所和相關(guān)矛調(diào)組織取得聯(lián)系，積極為后續(xù)調(diào)解工作的順利開展提供保障。同時，組織原被告通過網(wǎng)絡(luò)“云上法庭”遠(yuǎn)程開庭系統(tǒng)進行調(diào)解。調(diào)解過程中雙方拒不讓步，且被告村委會即時提出反訴，要求陳某立刻退還土地。法院前后協(xié)調(diào)組織相關(guān)聯(lián)動單位出面調(diào)解達(dá)9次之多，但均以失敗告終。隨后，村委會提出對土地先于執(zhí)行的請求。

深入調(diào)查出現(xiàn)轉(zhuǎn)機

       “陳法官，從2017年開始，陳老板欠我們的工資到現(xiàn)在一分錢都沒給過，我們都有欠條的。”面對僵局，在承辦人陳永海到涉案村戶開始深入調(diào)查時，涉案村民紛紛告訴他并要求陳某不僅要把土地還給他們，還要把欠他們的工資結(jié)清了，否則就去上訪。”經(jīng)深入了解，陳永海獲悉，原來陳某在承包土地期間，雇傭了當(dāng)?shù)卮迕駷槠鋭趧樱?017年開始不僅沒有交納土地租金，連被雇傭涉及35戶村民的86600元工資都沒有發(fā)放到位。這時候，陳永海心里有了底。他再次找到陳某進行調(diào)解。他告訴陳某，“關(guān)于此案目前為止涉及的費用，包括土地租金、先于執(zhí)行器械人工進場費用，加上如果誤了農(nóng)時，賠償農(nóng)民的損失等，大概60萬左右。不管最終由你還是村委會承擔(dān)，這個費用都是客觀存在的。土地不是村委會不讓你承包，而是因為你經(jīng)營不善已無力給付租金，你說這個官司你的勝算大嗎？”經(jīng)過承辦人的曉之以理、動之以情的分析和勸解，自知理虧的陳某低著頭默不作聲，案件化解出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機。晚上回到家后，陳永海再次把案件從頭到尾進行梳理，拿出最終調(diào)解方案，陳某放棄對土地附著物的擁有權(quán)，交由村委會處理，由村委會給予補償陳某一定現(xiàn)金用于兌付農(nóng)民工工資，村委會放棄主張追回租金的請求，陳某立刻無條件歸還土地。該方案得到陳某、村委會和涉案農(nóng)戶的一致贊成。就這樣，在漣水法院承辦法官多次調(diào)解下，一場涉及380畝土地，發(fā)酵長達(dá)3年之久的糾紛，500余戶村民牽扯其中的糾紛得到妥善化解。

法官深入現(xiàn)場指導(dǎo)涉案土地開工復(fù)墾

       據(jù)該案承辦人介紹到，此案妥善解決，不僅順利解決了35戶農(nóng)民工工資拖欠問題，有效預(yù)防和化解了涉群體性矛盾糾紛潛在風(fēng)險，而且也為疫情期間搶抓農(nóng)時、春耕備耕贏得了時間，為全縣相關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)項目復(fù)工投產(chǎn)解決了障礙，也為今年我院黨組今年打造的“司法護航鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略聯(lián)動”重點工作提供了有力實踐。

. ~/ ?3 F8 c1 {

來源：淮安市中級人民法院

僵尸默默