江蘇張家港：“一窗融合”服務升級 企業開辦手續15分鐘完成

新聞俠

　　優質的營商環境離不開高效、便捷的政務服務。為助推經濟發展，提升辦事群眾滿意度，江蘇省張家港市行政審批局采取多種措施，簡化辦事流程，穩步推進企業開辦“一窗融合”服務升級，從源頭上激發經濟發展活力。

　　“一窗融合”服務 “線上線下”雙輪驅動

　　近年來，張家港市行政審批局整合政務服務資源，設立綜合服務窗口，變“多頭受理”為“統一受理”、變“一事跑多窗”為“一窗辦多事”，推行企業開辦“一窗融合”服務項目，解決了此前企業開辦所需材料多、涉及部門多、群眾跑路多、設立手續多等問題。在“一窗融合”下，企業開辦材料受理窗口合并了5個、削減了23份材料、審批流程縮短了6至7個工作日。所有材料只需申請人在綜合服務窗口一次性提交。

　　企業開辦“一窗融合”服務窗口

　　今年以來，張家港市行政審批局加快“一窗融合”服務升級。申請人除了到綜合服務窗口線下辦理外，還可以上網登錄江蘇政務服務網張家港旗艦店，在線填寫開辦企業的相關信息，線上繳納刻章費用后委托辦理。“我們在部分銀行設立了網點，銀行代辦員可以全程陪同申請人辦理企業開辦的相關申請手續。”張家港市行政審批局受理發證科副科長王芳介紹。

　　根據企業開辦實際需要，張家港市行政審批局還推行登記信用承諾制、容缺辦理承諾制，實現了網上平臺、實體大廳、移動客戶端、自助終端的融合融通，提升了企業開辦便利性和靈活程度。

　　涉企費用補貼 體現政府關心關愛

　　“現在辦理企業開辦手續，還能得到補貼，真是太好了。雖然錢不多，但體現了政府對我們企業的關心！”今年9月8日，張家港市尼茉文化傳播有限公司的錢女士發現，企業基本賬戶收到了企業開辦時繳納的刻章費用補貼350元。

　　為切實減輕企業負擔，體現政府對企業的關心關愛，今年7月1日，張家港市行政審批局推出企業開辦費用減免政策。申請人在完成企業開辦手續并激活企業基本賬戶后，就可以登錄江蘇政務服務網張家港旗艦店，進行刻章費用補貼申報。張家港市行政審批局審核通過后，就可將補貼費用轉賬至新辦企業的基本賬戶。同時，新辦企業還享受張家港市范圍內免費郵寄營業執照、公章的優惠，并且稅務Ukey設備費用全免。

　　新辦企業享受營業執照、公章免費郵寄優惠

　　“證照分離”改革 優化審批流程

　　張家港市行政審批局繼續推進“證照分離”改革，對所有涉及市場準入的行政審批事項，推行直接取消審批、審批改備案、實行告知承諾、優化準入服務等分類管理，實現了“照后減證”和“準入”“準營”的同步提速。

　　針對食品經營許可證、藥品經營許可證的到期換證、變更，張家港市行政審批局實行并聯審批，推行藥品零售企業申辦網上辦理，一窗受理；精簡審批材料，壓縮審批時限，減少審批環節，增強審批透明度和可預期性，提高審批效率；餐飲單位銷售預包裝食品，不再需要流通類食品經營許可，進一步壓縮核準時間。

　　對新申請食品經營許可（限僅從事預包裝食品銷售）以及食品經營許可變更不改變設施和布局的，食品經營許可延續申請人聲明、經營條件未發生變化的，推行告知承諾制，優化了辦事流程，簡化了相關手續，提高了群眾辦事便利度。

　　工作人員指導申請人網上申請企業開辦“一窗融合”

　　今年1至8月，張家港市新增內資企業5429戶、注冊資本410.49億元，同比分別增長7.55%、25.09%；新增外資企業50戶、注冊資本14.23億美元，同比分別增長78.57%、98.47%。

　　“營商環境就是城市發展的核心競爭力。我們將堅持用戶思維、流程導向，聚焦流程再造、企業關切、群眾需求，以線上線下一體化的模式推進企業登記服務，進一步優化營商環境。”張家港市行政審批局副局長袁瑞燕表示。（張家港行政審批局）

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