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近日,市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)非戶籍人口在城市落戶的實(shí)施意見》,小編對熱點(diǎn)問題進(jìn)行了采訪。 % z/ @; N- u' Q, d5 a
! n( B2 I$ N( I4 H- Z對現(xiàn)行哪些政策作出規(guī)定?
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主要包括戶口遷移政策,以及常住人口基本公共服務(wù)和“人地錢”掛鉤等配套政策。 : a0 x5 B0 l `
我市戶口遷移政策是否取消限制?
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根據(jù)國家和省規(guī)定,城區(qū)常住人口300萬以下城市和建制鎮(zhèn),在有合法穩(wěn)定住所(含租賃)或合法穩(wěn)定就業(yè)(并參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn))的基礎(chǔ)上,必須全面取消落戶限制。 7 ]) w6 g4 F. V) h" x$ O) e8 M4 W
我市城區(qū)常住人口130余萬人,已經(jīng)全面取消了合法穩(wěn)定住所面積和時(shí)間限制,取消了合法穩(wěn)定就業(yè)時(shí)間的限制。 # u* |* h; D3 U2 l5 @, `, T
通過租賃住房的,可以在哪里落戶?
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符合落戶條件的人員,經(jīng)房屋所有權(quán)人同意,辦理房屋租賃網(wǎng)簽備案后,可以在成套租賃的房屋落戶,也可以在房屋所在地的社區(qū)家庭戶落戶。
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農(nóng)村籍大學(xué)生可以在哪里落戶?
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實(shí)施農(nóng)村籍大學(xué)生在校期間或者畢業(yè)后,鼓勵(lì)將戶口落戶在城市,也可以將戶口遷回原籍或者遷入就(創(chuàng))業(yè)地。 9 q0 z5 W# j. R; T+ o
人才落戶有哪些新的政策調(diào)整?
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無需住房和就業(yè),具有大專(含)以上學(xué)歷的畢業(yè)生、初級專業(yè)(含)技術(shù)職稱以上的人員、取得四級以上國家職業(yè)資格(技能類)人員以及科技類人才,實(shí)施先落戶后就業(yè)政策。 E' A$ B1 B: E: V
根據(jù)本人就業(yè)意向,可以將戶口落在市或縣區(qū)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)集體戶。 ' z$ [; ^9 @, w# N) V" ^( ~) Z% W
來淮投資經(jīng)商的,有哪些新的落戶政策? 2 U1 L- S% |, o' ?( i0 T/ z7 E
1.在淮投資辦企業(yè)的人員,在淮企業(yè)管理人員,可以將戶口遷入企業(yè)集體戶。在淮個(gè)體工商戶,正常納稅的,可以將戶口遷入經(jīng)商地社區(qū)集體戶。 ( G9 d$ l& n- `* ~; h
2.購置非住宅商品房超過3個(gè)月的,可以將戶口遷入非住宅商品房所在地社區(qū)集體戶。
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3.外商以及港、澳、臺商在淮投資的,可為其大陸親屬在城鎮(zhèn)地區(qū)落戶。
, g- Q0 |. M4 d! {6 N5 p- E# m如何保障外來務(wù)工人員隨遷子女平等享有受教育權(quán)利?
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1.優(yōu)化中小學(xué)校布局規(guī)劃,加快義務(wù)教育學(xué)校建設(shè),有效增加學(xué)位供給。 ' J, I, m. c3 A5 x6 ]
2.健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策,保障外來務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀。 9 K" p. u: o9 m8 I' |/ }- P3 ~: H9 F
3.完善招生入學(xué)政策,全面保障符合入學(xué)條件的適齡兒童按時(shí)入學(xué)接受義務(wù)教育。 * i) a$ {0 [7 R" Q0 E, [% d$ e
4.進(jìn)一步優(yōu)化整合教育資源,緩解教師編制和教育用地緊張局面。
`& R/ l6 r- B1 x7 `: Q+ n非戶籍人口享有城鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)有哪些規(guī)定? $ \8 M; n8 G" a0 n( @- |
1.開展就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),加大對高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)扶持力度,進(jìn)一步提高就業(yè)穩(wěn)定性,加強(qiáng)扶持保障,滿足各層面就業(yè)崗位對勞動(dòng)者的需求。
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2.加大援企穩(wěn)崗力度,有效落實(shí)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率和企業(yè)穩(wěn)崗返還政策,幫助穩(wěn)定農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)崗位。 " T& O0 c& d5 D" ?- Q& x7 |6 ~
3.實(shí)施城鄉(xiāng)一體的就業(yè)和失業(yè)登記管理制度。農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口與本地戶籍人員同等享受公共就業(yè)服務(wù)和相關(guān)扶持政策,符合本地就業(yè)困難人員條件的,可以享受就業(yè)援助政策。
: K+ k) C4 {5 ~& ?1 }( U9 L非戶籍人口享有勞動(dòng)保障權(quán)益有哪些規(guī)定?
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1.推進(jìn)進(jìn)城務(wù)工人員與城鎮(zhèn)職工同工同酬,平等參加職工社會(huì)保險(xiǎn)并享受相關(guān)待遇。 6 J% i- Q% D v! I& F
2.加大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保擴(kuò)面力度,完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制,將被征地農(nóng)民按規(guī)定納入社會(huì)保障體系。
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3.完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策,優(yōu)化基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移銜接經(jīng)辦服務(wù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等人群納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。
2 | F: M9 v4 f# O: x9 m) y農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策有哪些規(guī)定? 0 x0 v' g1 d _3 R2 A4 x$ i
1.完善參保繳費(fèi)政策,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口依法隨單位參加職工醫(yī)保并享受相應(yīng)待遇,靈活就業(yè)的居住證持有人可以以個(gè)人身份參加職工醫(yī)保,不與參加養(yǎng)老保險(xiǎn)捆綁,也可以參加居民醫(yī)保。 ( q; k$ ?2 F5 q6 }7 w/ C
2.完善落實(shí)醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法和異地就醫(yī)結(jié)算辦法,加強(qiáng)轉(zhuǎn)移接續(xù)管理服務(wù),確保基本醫(yī)保能跨制度、跨統(tǒng)籌地區(qū)連續(xù)參保。 ?) H2 R4 C6 Q- M, d V8 z( T: k
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有衛(wèi)生健康服務(wù)有哪些規(guī)定?
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1.將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移落戶人口納入當(dāng)?shù)鼗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系管理范圍,享有同等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的國家基本公共衛(wèi)生服務(wù),按照屬地原則,就近選擇家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)進(jìn)行簽約,建立電子健康檔案,落實(shí)全程、連續(xù)健康管理服務(wù)。
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2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口職業(yè)病防治工作,強(qiáng)化對接觸職業(yè)病危害的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)者的職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、個(gè)體防護(hù)用品使用等管理工作,積極落實(shí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口生育政策和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠的銜接認(rèn)定。
% n2 I$ t" Y, _) T# N: Q進(jìn)城落戶農(nóng)民享有城鎮(zhèn)住房保障有哪些規(guī)定?
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1.原則上由屬地政府負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)進(jìn)城落戶農(nóng)業(yè)人口的住房保障,逐步將進(jìn)城落戶的農(nóng)民納入住房保障范圍,與本區(qū)域城鎮(zhèn)居民同等享有基本住房保障的權(quán)利。
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2.進(jìn)一步培育租賃市場,增加租賃住房供應(yīng),全面落實(shí)租房登記備案制度,保障進(jìn)城農(nóng)民承租市場住房。 ! T% b/ C( ?: @, A1 P0 t
3.推進(jìn)住房保障精準(zhǔn)化,對進(jìn)城落戶農(nóng)民中保障城市正常運(yùn)行的環(huán)衛(wèi)、公交等公共服務(wù)人員,緊缺型技術(shù)工人,勞動(dòng)模范等特定對象,優(yōu)先給予住房保障。
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4.推進(jìn)擴(kuò)大住房公積金繳存面,將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入覆蓋范圍,鼓勵(lì)個(gè)體工商戶和自由職業(yè)者繳存。落實(shí)放寬住房公積金提取條件等政策,支持繳存人異地使用。
" h0 M) n! Q0 c2 i. I非戶籍人口享有社會(huì)救助服務(wù)有哪些規(guī)定?
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1.鼓勵(lì)引導(dǎo)推進(jìn)社會(huì)救助服務(wù)均等化,實(shí)現(xiàn)臨時(shí)救助服務(wù)覆蓋所有常住人口。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,規(guī)范申請條件、標(biāo)準(zhǔn)、流程和管理要求,簡化辦事手續(xù)。
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2.全力為生活無著落流浪乞討長期滯留人員尋找親人,積極落實(shí)滯留三個(gè)月仍無法查清身份人員的落戶安置工作,及時(shí)將其落戶在各級社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的集體戶口上,享受當(dāng)?shù)亍疤乩藛T”供養(yǎng)政策。 9 [/ b" Q9 F3 Z$ s g1 Y
3.堅(jiān)持實(shí)事求是,全面解決長期生活在本地?zé)o戶口人員的落戶問題,依法保障合法權(quán)益。
% k* \: p2 S O' k5 L流動(dòng)人口如何享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)? 6 q+ y6 @: |2 p- O4 K/ m: e
1.全面深化居住證制度。將戶籍人口和流動(dòng)人口統(tǒng)籌納入城市管理、城市發(fā)展、城市規(guī)劃建設(shè),進(jìn)一步做好居住證發(fā)放和管理工作,確保有意愿未落戶的常住人口全部持有居住證。 1 p' U) [' p$ ?' I0 j
2.完善以居住證為載體的城鎮(zhèn)常住人口基本公共服務(wù),讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口更加便利地享受義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、住房、就業(yè)等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù),不斷提升常住人口享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)的便捷度。 / [' N) E+ @' H% W
2 [8 [+ @( R' e) |( B“人地錢”掛鉤政策的主要內(nèi)容是什么? ) F3 Z8 ?- j5 M
1.科學(xué)有序推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整、城鄉(xiāng)布局優(yōu)化,統(tǒng)籌開展新型城鎮(zhèn)化體系建設(shè),確保戶籍歸屬與基本公共服務(wù)配套銜接。 ) n9 ?7 {5 H- x
2.繼續(xù)實(shí)施支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化財(cái)政政策,保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、就業(yè)服務(wù)等基本公共服務(wù)。對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)較多的地區(qū)加大支持力度,財(cái)政困難的地區(qū)給予傾斜,提供基本公共服務(wù)較好的地區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
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3.落實(shí)城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)業(yè)人口數(shù)量掛鉤的實(shí)施細(xì)則,依據(jù)省下達(dá)的土地利用年度計(jì)劃,合理安排各類城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地。
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4.協(xié)調(diào)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),尊重農(nóng)民進(jìn)城或者留鄉(xiāng)的自主選擇權(quán),擁有的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)不受戶口遷移影響,有條件的地方可依法開展“三權(quán)”有償退出,給農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口更加穩(wěn)定的預(yù)期。
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5.扎實(shí)推進(jìn)房地一體的農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作,2020年底前基本完成全部調(diào)查任務(wù),有力推進(jìn)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作。 0 ~3 d0 {) }, a8 Z
《實(shí)施意見》具體內(nèi)容 來源:淮安發(fā)布 |