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疫情防控期間,淮安一非法行醫(yī)點(diǎn)不僅為咳嗽患者輸液治療,面對執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時(shí),“女醫(yī)生”張某阻撓、謾罵執(zhí)法人員。 2 w$ _ [7 y M. R& @4 n
執(zhí)法人員最終在該非法行醫(yī)點(diǎn)查獲大量藥品以及正規(guī)醫(yī)院婦科使用的“電動(dòng)吸引器”、“全數(shù)字超聲顯像診斷儀”、“微波治療機(jī)”、“婦檢床”等醫(yī)療設(shè)備。 # }: P( S0 w% @. }
& w2 j8 n" z+ W7 S4 V執(zhí)法人員將在黑診所內(nèi)查獲的藥品、醫(yī)療設(shè)備裝車 . f5 V1 v" p' C4 O' H
漣水縣衛(wèi)健委對張某處以沒收藥品和器械、罰款6.9萬等處罰決定后,張某因不服該處罰決定,從而提起行政訴訟,要求撤銷對其的處罰。
% A, Y D& k! @7 K0 `7 K26日上午,該案在淮安市行政訴訟一審集中管轄法院——清江浦區(qū)法院開庭審理。 - |7 a- A g# i' `* K
7 K: |, x5 A; t+ Q4 A. R桌上擺滿了輸液用品 旁門左道: 電器專賣店內(nèi)暗藏“黑診所”
+ }: h: ?* w7 ?" L) D2 a, [掛羊頭賣狗肉,誰也不會(huì)想到,規(guī)模還可以的鄉(xiāng)鎮(zhèn)電器專賣店內(nèi)還暗藏一個(gè)“黑診所”。 , a9 Q( x' ]6 r" M
暗訪人員進(jìn)入張某的非法行醫(yī)點(diǎn)發(fā)現(xiàn):縱深20米左右的電器專賣店最里面左側(cè)有個(gè)小門,張某正斜靠著門框打電話,從外面可以清楚的看到一名男子正在里面輸液。 ; e& P( g u" h2 X! p
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藥櫥上琳瑯滿目的藥品 據(jù)漣水縣衛(wèi)健委執(zhí)法人員介紹:此前他們也多次接到群眾舉報(bào),但由于取證難,加上執(zhí)法權(quán)限,導(dǎo)致他們無法進(jìn)入黑診所內(nèi)部。去年3至4月份,漣水縣衛(wèi)生監(jiān)督所多次接到群眾舉報(bào)以及淮安市衛(wèi)健委的交辦單。舉報(bào)人稱,在紅窯鎮(zhèn)上一電器專賣店內(nèi)有人非法行醫(yī),B超鑒別胎兒性別、并進(jìn)行流產(chǎn)手術(shù),多次幫人墮胎。 ![]()
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" U$ a4 w: U" P7 Q- S2 S在黑診所三樓查獲的B超、電動(dòng)吸引器等婦科醫(yī)療設(shè)備 該黑診所已被多次舉報(bào),但張某每次都拒絕接受檢查,此次,正值疫情防控期間,還明目張膽地非法行醫(yī),漣水縣衛(wèi)健委執(zhí)法人員決定啃下這塊“硬骨頭”。首先在外圍進(jìn)行暗訪、調(diào)查取證:張某在疫情期間曾為學(xué)生治療扁桃體、為女同志取環(huán)、上環(huán),為人輸液后出現(xiàn)不良反應(yīng)而送縣醫(yī)院搶救等等。 4 a+ V% S W: y8 ]* I' e$ I
去年4月21日上午,一組執(zhí)法人員再次進(jìn)入電器專賣店內(nèi)進(jìn)行暗訪,暗訪人員手機(jī)與外面蹲守人員接通且一直保持免提狀態(tài)。當(dāng)執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)黑診所內(nèi)正有人輸液時(shí),趁張某倚靠在門框上打電話之際,直接沖進(jìn)黑診所內(nèi),外圍蹲守人員隨之進(jìn)入。 “女醫(yī)生”理由可笑: 丈夫個(gè)人收集研究婦科設(shè)備 ![]()
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. f9 |( o: Y- z" v% K' Q# x張某在阻撓謾罵執(zhí)法人員 兩間約40平米小屋,房屋內(nèi)有5張藥櫥上的藥品琳瑯滿目,桌子上放有鹽酸林可霉素注射液等藥品,地面紙箱內(nèi)放有使用過的一次性輸液器等醫(yī)療廢物……現(xiàn)場還有一名咳嗽患者正在輸液。面對突如其來的執(zhí)法人員,張某開始阻撓并謾罵執(zhí)法人員,同時(shí)恐嚇正在輸液的患者,執(zhí)法人員只得報(bào)警。 0 b" n" O, y# l1 w; I, P' E# p
% m1 L- i6 ]; G5 H* V三樓放有婦科設(shè)備房間紙簍里有帶血的醫(yī)療廢物 警方到達(dá)現(xiàn)場后,執(zhí)法人員才得以繼續(xù)檢查,在該黑診所二樓發(fā)現(xiàn)堆放大量已拆封的成箱藥品。當(dāng)執(zhí)法人員來到三樓時(shí),一間緊閉房門的房間引起執(zhí)法人員注意,但張某家人堅(jiān)稱里面放的是被子。 4 K, H' v, N" ]' B2 n& G
嘭、嘭兩聲,派出所民警將房門踹開,里面的場景讓大家大吃一驚:簡直就是個(gè)婦科手術(shù)室,醫(yī)療設(shè)備“電動(dòng)吸引器”兩臺(tái),“全數(shù)字超聲顯像診斷儀”一臺(tái),“微波治療機(jī)”一臺(tái),“婦檢床”一張。地上紙簍里面還有帶血跡的棉簽,以及一次性使用無菌陰道擴(kuò)張器等醫(yī)療廢物。
2 P! C* B1 B% R* y: Q4 g- |2 c3 m但是對于這些婦科設(shè)備,張某稱,這是他丈夫出于自身愛好,平時(shí)喜好收集、研究,從外購買所得,丈夫也從未將藥品與器械用于診療活動(dòng),也未交由他人使用。后經(jīng)執(zhí)法人員清點(diǎn),在給黑診所內(nèi)查獲的藥品藥品、器械計(jì)17個(gè)蛇皮口袋另17箱和醫(yī)療廢棄物1箱。 衛(wèi)健委怒懟: 此愛好極不合乎常理 在大量證據(jù)面前,漣水縣衛(wèi)健委執(zhí)法人員要求張某立即停止所有診療活動(dòng),并當(dāng)場張貼取締公告,然后對現(xiàn)場查獲的藥品以及醫(yī)療器械逐一登記造冊并召開聽證會(huì)。
$ H, ]& ?2 e: ?在漣水縣衛(wèi)健委最終對張某作出沒收藥品和器械、罰款6.9萬、責(zé)令停止非法醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)的行政處罰后,張某不服,繼而提出行政復(fù)議,淮安市衛(wèi)健委經(jīng)審查維持了漣水縣衛(wèi)健委作出的行政處罰決定。張某還是不服,向淮安市清江浦區(qū)法院提起行政訴訟,請求判決撤銷漣水縣衛(wèi)健委對她作出的處罰決定。 ! T5 ]! o4 I* |( L
1 H! W& b8 K- J n9 A* s執(zhí)法人員在電器店內(nèi)將查獲的藥品進(jìn)行登記、暫扣 26日上午,淮安市清江浦區(qū)法院以庭審直播的形式開庭審理此案,漣水縣衛(wèi)健委認(rèn)為,張某未取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》、《醫(yī)師資格證書》擅自開展診療活動(dòng),事實(shí)清楚,證據(jù)充分,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。鑒于在全國新冠肺炎疫情防控期間,張某不顧群眾生命安全,仍在非法行醫(yī),致使患者出現(xiàn)輸液反應(yīng),且為學(xué)生看病,對學(xué)生群體身體健康構(gòu)成威脅,非法行醫(yī)社會(huì)危害大。 6 s6 v# [: N/ I
執(zhí)法機(jī)關(guān)也是多次接到群眾舉報(bào)轉(zhuǎn)辦件,要求對此查處,在執(zhí)法過程中張某拒絕阻撓執(zhí)法調(diào)查,搶奪、摔摜執(zhí)法記錄儀,謾罵并對衛(wèi)生執(zhí)法人員造成身體傷害等情形,張某的行為系情節(jié)嚴(yán)重,有法定加重情節(jié),且群眾多次舉報(bào),表明對此類非法行醫(yī)行為深惡痛絕,所以對張某的處罰裁量沒有明顯不當(dāng)。
! s, Q2 K: K' O) C' p5 s+ V至于張某稱現(xiàn)場查獲的藥品和器械,是其丈夫“出于自身愛好,平時(shí)喜好收集、研究,從外購買所得”,漣水縣衛(wèi)健委稱因數(shù)量巨大,并非一般家常常備藥所用,而且其丈夫這個(gè)愛好極不合乎常理,請求法院駁回張某的訴訟請求。該案將擇日宣判。 整理來源:漣水第一時(shí)間
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