省廳通報！涉及淮安

淮安人網

省政府辦公廳關于對2020年

落實有關重大政策措施真抓實干

成效明顯地方予以督查激勵的通報

正式公開下發

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涉及淮安市及多個縣區

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2020年落實有關重大政策措施

真抓實干成效明顯的

地方名單及激勵措施

一、推動“放管服”、商事制度等改革工作成績突出的地方

南京市棲霞區，沛縣，常州市武進區，蘇州國家高新區，蘇州市吳江區，南通市海門區，漣水縣，高郵市，靖江市，宿遷市宿城區（“放管服”改革。按行政區劃排列，下同）；無錫市，常州市，揚州市，宿遷市，南京市秦淮區，沛縣，溧陽市，如皋市，金湖縣，東臺市（商事制度改革）。

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2021年對上述地方分別優先推薦申報國家級試點，優先納入企業登記注冊便利化改革、“雙隨機、一公開”監管、信用風險分類管理、大數據監管等相關試點，在市場監管專項經費上給予傾斜支持。（省政務辦、省市場監管局組織實施）

二、促進外貿優進優出、組織中國國際進口博覽會等工作突出，以及積極利用外資且提質增效成效明顯的地方

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南京市，鹽城市，無錫市惠山區，昆山市，南通市海門區（外貿）；常州市，蘇州市，南京市鼓樓區，常熟市，泰興市（外資）。

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2021年對上述地方分別在商務發展扶持政策上予以傾斜，優先推薦國家級試點，優先安排省級試點，在分配利用外資省級商務發展專項資金時予以傾斜。（省商務廳組織實施）

三、推進經濟開發區轉型升級創新發展成效明顯的地方

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南京市，南通市，揚州市，鎮江市，沛縣，常州市武進區，蘇州市相城區，漣水縣，泰州市高港區，泗陽縣。

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2021年對上述地方優先推薦其行政區域內1家符合條件的省級經濟開發區申報國家級經濟技術開發區，優先支持其行政區域內1家符合條件的省級經濟開發區更名或調整區位。（省商務廳組織實施）

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四、年度固定資產投資保持穩定增長，中央預算內投資項目開工、投資完成等情況較好的地方

南京市，無錫市，蘇州市，南通市。

2021年對上述地方在中央預算內投資計劃以及切塊資金安排時予以傾斜，用于獎勵其符合條件的項目。（省發展改革委組織實施）

五、財政預算執行、盤活財政存量資金、預決算公開、地方政府債務管理等財政管理工作完成情況較好的地方

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無錫市，徐州市，宜興市，溧陽市，灌南縣，東臺市，射陽縣，泰興市，興化市，沭陽縣。

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2021年對上述地方分別按每個設區市1500萬元、縣（市）1000萬元給予資金獎勵。（省財政廳組織實施）

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六、推廣政府和社會資本合作（PPP）模式成效明顯的地方

南京市，宿遷市，張家港市，常熟市，如東縣，泰興市。

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2021年對上述地方優先安排項目入庫審核，優先按規定列為省級試點示范項目并給予前期費用補貼和試點示范項目獎補。（省財政廳組織實施）

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七、交通建設年度目標任務完成好、投資計劃完成率高、地方投資落實到位、工程款支付及時、保障農民工工資支付工作到位、項目形象進度完成情況好、省交通重大項目前期工作支持配合完成情況好、促進社會資本進入交通建設領域措施有力、交通債務風險防控工作落實有力的地方

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南京市，蘇州市，淮安市，揚州市，江陰市，新沂市，溧陽市，南通市海門區，射陽縣，興化市。

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2021年對其優先安排交通項目審查審批，具備條件的項目優先列入省交通建設投資計劃、安排省級補助資金，并從省級交通發展專項資金中給予每個設區市1000萬元、縣（市、區）600萬元獎勵資金，由地方統籌用于交通運輸發展。（省發展改革委、省交通運輸廳組織實施）

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八、水利建設投資落實好、省水利基本建設投資計劃完成率高、年度工作成效明顯的地方

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南京市，無錫市，淮安市，揚州市，邳州市，常州市武進區，蘇州市吳江區，如皋市，興化市，泗陽縣。

2021年對上述地方在制定三年滾動投資計劃、水利基建項目審查審批、下達省水利基本建設投資計劃、提前安排省以上補助資金等方面予以優先。（省發展改革委、省水利廳、省財政廳組織實施）

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九、防范化解金融風險、營造誠實守信金融生態環境、維護良好金融秩序的地方

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南京市，蘇州市，南通市，宿遷市，無錫市惠山區，新沂市，常州市新北區，淮安市淮安區，射陽縣，揚州市江都區。

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2021年對上述地方在申報金融改革創新試點和金融改革試驗區等方面予以優先支持，支持符合條件的全國性股份制銀行在上述地方開設分支機構，支持發展政府性融資擔保機構，支持符合條件的企業發行“雙創”、綠色公司信用類債券等金融創新產品，省綜合金融服務平臺優先與其開展社會征信業務合作。（省地方金融監管局、人民銀行南京分行、省發展改革委、江蘇銀保監局、江蘇證監局組織實施）

十、資源節約集約利用綜合評價成績優異的地方

徐州市，常州市，蘇州市，無錫市錫山區，邳州市，常州市新北區，太倉市，射陽縣，靖江市，泗洪縣。

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2021年對上述地方分別按每個設區市600畝、縣（市、區）250畝給予新增建設用地計劃指標獎勵。（省自然資源廳組織實施）

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十一、完成高標準農田及高效節水灌溉建設任務較好的地方

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徐州市，鹽城市，宿遷市，南京市六合區，新沂市，常熟市，海安市，東海縣，漣水縣，揚州市江都區，泰州市姜堰區。

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2021年對上述地方在分配省級以上農田基本建設資金時予以傾斜。（省農業農村廳、省財政廳組織實施）

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十二、開展消費促進工作、推動高品位步行街建設、推進農產品流通現代化及產銷對接、積極發展農村電商和社區電商成效明顯的地方

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無錫市，徐州市，蘇州市，南通市，南京市玄武區，連云港市海州區，鹽城市鹽都區，儀征市，揚中市，興化市。

2021年對上述地方在商務發展扶持政策上予以傾斜，優先推薦申報國家級試點，優先安排省級試點。（省商務廳組織實施）

十三、推動科技政策落實和科技體制改革成效明顯的地方

南京市，無錫市，蘇州市，南京市江寧區，徐州經開區，常州市武進區，張家港市，海安市，揚州市江都區，丹陽市。

2021年對上述地方在省科技計劃資金安排、高新技術企業培育獎勵、重大平臺載體建設、組織開展科技體制機制改革試點等方面予以優先支持。（省科技廳組織實施）

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十四、實施創新驅動發展戰略、推進自主創新和發展高新技術產業成效明顯的地方

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南京國家高新區，無錫國家高新區，徐州國家高新區，常州國家高新區，江蘇省中關村高新區，蘇州工業園區，昆山國家高新區，江蘇省太倉高新區，南通國家高新區。

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2021年對上述地方在安排標準基礎上各增加獎勵或獎補資金100萬元，支持其依法依規調整區域范圍，優先推薦明確管理機構級別，優先保障重大創新項目用地需求，優先布局建設國家和省重大科技創新平臺。（省委編辦、省科技廳、省自然資源廳組織實施）

十五、實施知識產權戰略成效明顯的地方

南京市，無錫市，徐州市，蘇州市，江陰市，常州市武進區，常熟市，海安市，高郵市，丹陽市。

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2021年對上述地方優先推薦申報國家知識產權強市、強縣，優先列入知識產權強省建設示范區域，優先支持建設國家知識產權保護中心、快速維權中心，在安排省知識產權專項資金方面予以傾斜。（省知識產權局組織實施）

十六、科技企業孵化器運行成效明顯且地方財政給予資金安排的地方

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南京市，徐州市，蘇州市，揚州市，南京市秦淮區、江寧區，無錫市新吳區，徐州市泉山區，常州市新北區，南通市崇川區。

2021年對上述地方符合條件的省級科技企業孵化器和眾創空間，優先推薦申報國家級。（省科技廳組織實施）

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十七、推動“雙創”政策落地、扶持“雙創”支撐平臺、構建“雙創”發展生態、打造“雙創”升級版等方面成效明顯的地方

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南京市江寧區，無錫國家高新區，徐州經開區，常州國家高新區，江蘇省太倉高新區，連云港國家高新區，鹽城國家高新區，江蘇省江都高新區，江蘇省丹陽高新區，宿遷電子商務產業園。

2021年對上述地方優先支持培育建設產業創新中心、“雙創”示范基地、小微企業“雙創”示范基地、眾創社區和專業化眾創空間、創業示范基地等國家和省級“雙創”平臺，對轄區績效突出的省級“雙創”平臺予以傾斜支持。（省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳組織實施）

十八、促進制造業創新轉型和高質量發展、先進制造業集群培育等工作成效明顯的地方

無錫市，常州市，蘇州市，宿遷市，南京市浦口區，無錫市新吳區，徐州市銅山區，蘇州工業園區，南通市通州區，丹陽市。

2021年對上述地方在省級制造業創新中心、智能車間（工廠）建設、服務型制造、工業互聯網示范工程平臺、企業上云、中小企業公共服務平臺等試點示范方面予以優先支持，并在省級工業和信息產業轉型升級專項資金安排上予以傾斜。（省工業和信息化廳組織實施）

十九、大力培育發展戰略性新興產業、產業特色優勢明顯、技術創新能力較強、產業基礎雄厚的地方

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南京市，南通市，鹽城市，揚州市，常州市武進區，蘇州市吳中區，連云港經開區，鎮江經開區，泰州市姜堰區，沭陽縣。

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2021年對上述地方優先支持戰略性新興產業集群工程建設，在重點項目上予以傾斜，引導國家和省市財政資金集中支持國家亟需、能填補國內空白、能實現重大原始創新、可替代進口、突破國外專利和技術封鎖、處于產業鏈關鍵環節的戰略性新興產業項目，同時通過政銀合作進行協同支持。（省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳組織實施）

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二十、生產性服務業發展成效明顯的地方

常州市，淮安市，鹽城市，揚州市，南京市江寧區，無錫市惠山區，蘇州市吳江區，南通市崇川區，連云港市海州區，鎮江市潤州區。

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2021年對上述地方優先認定省級現代服務業高質量發展集聚示范區，在省級現代服務業發展專項資金安排上予以傾斜。（省發展改革委會同有關部門組織實施）

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二十一、推進質量工作成效突出、改革創新成效明顯的地方

南京市，蘇州市，南通市，泰州市，徐州市賈汪區，蘇州市吳江區，南通市通州區，連云港市連云區，射陽縣，宿遷市宿城區。

2021年對上述地方在質量工作改革創新先行先試、國家質量基礎設施協同服務及應用示范基地建設、質量技術機構布局建設、質量提升工作和加強質量培訓交流等方面予以傾斜支持，在質量考核中給予加分。（省市場監管局組織實施）

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二十二、推進校企合作力度大、措施實以及職業教育投入保障有力、發展環境優越的地方

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無錫市，常州市，蘇州市，揚州市。

2021年對上述地方在高等職業教育卓越計劃、職業教育專業建設等方面予以傾斜支持。（省教育廳組織實施）

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二十三、落實鼓勵和支持就業政策措施工作力度大，工作創新創優成效明顯，促進失業人員、就業困難人員及各類重點群體就業創業等任務完成較好的地方

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南京市，無錫市，徐州市，蘇州市，沛縣，昆山市，常熟市，射陽縣，句容市，泗洪縣。

2021年對上述地方省級財政在分配就業補助資金時予以傾斜。（省財政廳、省人力資源社會保障廳組織實施）

二十四、養老保險擴面征繳、確保基本養老金發放、嚴格養老保險基金管理、落實省級調劑補助制度等成效明顯的地方

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南京市，常州市，蘇州市，揚州市，邳州市，溧陽市，南通市海門區，射陽縣，丹陽市，沭陽縣。

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2021年對上述地方在確定基金收支缺口地方分擔部分時予以傾斜。（省人力資源社會保障廳、省財政廳組織實施）

二十五、對完成年度計劃脫貧致富奔小康成效顯著、探索創新有實質成效和重要經驗的地方

徐州市，連云港市，淮安市，鹽城市，宿遷市，沛縣，如皋市，東海縣，漣水縣，濱海縣，儀征市，句容市，泰興市，泗洪縣。

2021年對上述地方按每個設區市1000萬元、縣（市）600萬元給予獎勵，重點用于鞏固拓展“十三五”脫貧致富奔小康成果、接續推進鄉村振興相關工作。（省財政廳、省扶貧辦組織實施）

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二十六、棚戶區改造、特色田園鄉村建設、蘇北地區農民群眾住房條件改善工作積極主動、成效明顯的地方

南京市，無錫市，鹽城市，南京市江北新區、江寧區、六合區，新沂市，沛縣，淮安市淮安區，東臺市（棚戶區改造）；南京市，揚州市，徐州市銅山區，蘇州市吳江區，興化市（特色田園鄉村建設）；邳州市，連云港市贛榆區，金湖縣，鹽城市大豐區，沭陽縣（蘇北農房改善）。

2021年對上述地方，相應在安排保障性安居工程建設、特色田園鄉村建設、改善蘇北地區農民群眾住房條件引導資金以及發行地方政府棚改專項債方面予以傾斜。（省住房城鄉建設廳、省財政廳組織實施）

二十七、城市和縣級公立醫院綜合改革成效明顯的地方

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南京市，常州市，淮安市，揚州市，南京市江寧區、溧水區、高淳區，邳州市，常州市金壇區，漣水縣，東臺市。

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2021年對上述地方省統籌中央補助資金給予一定獎勵。（省衛生健康委、省財政廳組織實施）

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二十八、基層衛生服務能力和隊伍建設成效明顯的地方

南京市，連云港市，南京市江寧區、雨花臺區，徐州市銅山區，常州市天寧區，溧陽市，啟東市，東臺市，揚州市廣陵區。

2021年對上述地方在分配衛生健康重點專科建設與人才培養等專項資金，以及編制國家縣鄉村衛生人才能力提升項目時，在分配培訓名額和補助資金方面予以傾斜。（省衛生健康委、省財政廳、省人力資源社會保障廳組織實施）

二十九、養老服務體系建設和養老服務產業發展成效明顯的地方

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無錫市，南通市，南京市棲霞區，射陽縣，儀征市（養老服務體系建設）；南京市，蘇州市，無錫市濱湖區，常州市鐘樓區，蘇州市吳中區（養老服務產業發展）。

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2021年對養老服務體系建設成效明顯的地方，在分配省級養老服務體系建設資金時，按每個設區市200萬元、縣（市、區）100萬元給予獎勵；對養老服務產業發展成效明顯的地方，在省級現代服務業發展專項資金安排上予以傾斜。（省民政廳、省財政廳、省發展改革委組織實施）

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三十、加強殯葬綜合改革，公益性骨灰安放設施規劃建設、運營管理成效明顯的地方

南京市，連云港市，鎮江市，宿遷市，南京市浦口區，沛縣，常州市金壇區，張家港市，淮安市淮陰區，鹽城市鹽都區，泰州市姜堰區。

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2021年對上述地方在分配殯葬服務設施建設專項補助資金時，按每個設區市90萬元、縣（市、區）40萬元給予獎勵。（省民政廳、省財政廳組織實施）

三十一、中央環保督察交辦問題整改、環境基礎設施建設、生態環境質量改善及生態建設成效明顯的地方

南京市，鹽城市，泰州市，南京市浦口區、高淳區，太倉市，鹽城市大豐區，射陽縣，興化市。

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2021年對上述地方按每個設區市1000萬元、縣（市、區）600萬元給予獎勵，并加大工作指導力度，優先推薦申報中央環保專項資金補助項目。（省生態環境廳、省財政廳組織實施）

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三十二、河長制湖長制工作推進力度大、河湖管理保護成效明顯的地方

蘇州市，連云港市，鹽城市，鎮江市，南京市建鄴區，徐州市賈汪區，溧陽市，啟東市，泰州市姜堰區，泗洪縣。

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2021年對上述地方在安排年度計劃時，適當提高省以上補助資金比例系數。（省水利廳、省財政廳組織實施）

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三十三、開展農村人居環境整治成效明顯的地方

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南京市高淳區，江陰市，徐州市賈汪區、銅山區，溧陽市，海安市，連云港市贛榆區，漣水縣，鹽城市鹽都區，儀征市，句容市，興化市，宿遷市宿豫區。

2021年對上述地方在分配年度農村人居環境整治類資金時予以傾斜。（省農業農村廳、省財政廳組織實施）

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三十四、糧食安全責任制落實全面、成品糧油儲備規模和補貼到位、優質優價收購和訂單糧食推進有力、糧食產業發展質量和效益明顯提升的地方

南京市，無錫市，鹽城市，揚州市，徐州市銅山區，溧陽市，昆山市，金湖縣，泰興市，沭陽縣。

2021年對上述地方在省級倉儲物流設施建設專項資金安排和糧食專項扶持政策方面予以傾斜。（省糧食和儲備局、省財政廳組織實施）

三十五、對落實有關重大政策措施成效明顯、創造典型經驗做法且受到國務院督查表揚的地方

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常州市，蘇州市，南通市，南京市浦口區、秦淮區，溧陽市。

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2021年對上述地方的典型經驗做法予以推廣，在省政府組織的有關實地督查中實行“免督查”。（省政府辦公廳組織實施）

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來源：淮海晚報

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