漣水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)施工致一人死亡，多人被處罰！

讀報 · 發(fā)表于 2021-10-23 14:43:13

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近日，漣水縣安委辦印發(fā)漣安辦〔2021〕46號文件，對江蘇飛銘光伏科技有限公司房屋拆除工程“3.29”高處墜落一般事故調(diào)查及處理情況進行了通報。

案情回顧

2021年3月29日14時30分許，位于江蘇漣水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)境內(nèi)的江蘇飛銘光伏科技有限公司房屋拆除工程施工現(xiàn)場發(fā)生一起高處墜落事故，導致一人死亡，事故直接經(jīng)濟損失共計105萬元（不含罰款）。

事故調(diào)查

事故調(diào)查組認定，江蘇飛銘光伏科技有限公司“3.29”高處墜落事故為一起一般生產(chǎn)安全責任事故

事故直接原因

施工人員何連海無高處作業(yè)操作證違法從事高處拆除作業(yè)，在作業(yè)過程中，違規(guī)未扣安全繩。同時由于其本人安全意識淡薄，行走在銹蝕嚴重的彩鋼瓦上，最終因彩鋼瓦發(fā)生斷裂且無有效安全防護措施，導致墜亡事故的發(fā)生。

事故間接原因

1、江蘇飛銘光伏科技有限公司與掛靠江蘇睿昊鼎建設工程有限公司施工資質(zhì)的自然人席勝簽訂了房屋拆除協(xié)議，對發(fā)包項目未定期進行安全檢查，作業(yè)現(xiàn)場管理缺失，未能及時發(fā)現(xiàn)施工人員的違規(guī)行為。

2、江蘇睿昊鼎建設工程有限公司安全管理缺失。未制定員工培訓、項目承包或發(fā)包、安全檢查及隱患排查治理等相關安全管理制度，未按規(guī)定制定應急預案并演練。為獲取非法利益，違法允許自然人席勝掛靠該公司，供其承攬工程使用。在工程施工期間，現(xiàn)場管理缺失，未能及時發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員的違規(guī)行為。

3、謝正猛，明知自己不具備施工資質(zhì)以及高處拆除作業(yè)存在較大的危險性，違法雇用無高處作業(yè)操作證人員（包括其本人）從事高處作業(yè)。在施工時未制定施工組織設計或施工技術方案，未對作業(yè)人員進行全面的技術交底。作業(yè)現(xiàn)場管理缺失，未能及時發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員的違規(guī)行為。

4、席勝，明知自己不具備施工資質(zhì)及高處拆除作業(yè)存在較大的危險性，卻違法掛靠，違法轉(zhuǎn)包，作業(yè)現(xiàn)場管理缺失，未能及時發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員的違規(guī)行為。

5、夏士文、周偉，明知自己不具備施工資質(zhì)以及高處拆除作業(yè)存在較大的危險性，卻違法轉(zhuǎn)包，作業(yè)現(xiàn)場管理缺失，未能及時發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員的違規(guī)行為。

事故認定責任及處理結果

（一）移送司法機關追究刑事責任情況謝正猛已由司法機關依法追究刑事責任。
（二）對事故企業(yè)及相關責任人行政處罰情況
1、江蘇睿昊鼎建設工程有限公司（91320826MA1WW95RXA），漣水縣應急局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第一項的相關規(guī)定對江蘇睿昊鼎建設工程有限公司處以35萬元行政處罰。
2、江蘇飛銘光伏科技有限公司（91320803MA2537K913），漣水縣應急局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第一項之規(guī)定對江蘇飛銘光伏科技有限公司依法處以23.75萬元行政處罰。
3、江蘇睿昊鼎建設工程有限公司（91320826MA1WW95RXA），漣水縣住建局依據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十二條第二款之規(guī)定對江蘇睿昊鼎建設工程有限公司處罰款1050元、沒收違法所得500元。
4、馬建軍，江蘇睿昊鼎建設工程有限公司實際控制人，漣水縣應急局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第一項的相關規(guī)定對其處以2.772萬元行政處罰。
5、席勝、夏士文、周偉，漣水縣住建局責令江蘇睿昊鼎建設工程有限公司依據(jù)公司內(nèi)部規(guī)定對3人進行處理，江蘇睿昊鼎建設工程有限公司對3人分別處以1000元的經(jīng)濟處罰。

（三）對公職人員問責情況
1、漣水縣紀委監(jiān)委決定給予江蘇漣水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局辦事員黃振宇同志警告處分。
2、漣水縣紀委監(jiān)委對江蘇漣水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局副局長翟大偉同志予以提醒談話。
3、漣水縣紀委監(jiān)委決定給予漣水縣住建局安監(jiān)科副科長王大從同志警告處分。
4、漣水縣紀委監(jiān)委對漣水縣住建局黨委委員、總工程師冒旭建同志予以提醒談話。

來源：古楚平安哨