淮安市淮安區(qū)老年人日間照料中心項(xiàng)目公告

北門水哥

淮安市淮安區(qū)老年人日間照料中心項(xiàng)目 （以下簡稱“本項(xiàng)目”）已經(jīng)淮安區(qū)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，并授權(quán)淮安區(qū)民政局（下稱“采購人”）為實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目社會(huì)資本（下稱“申請(qǐng)人”）采購工作。淮安市公共資源交易中心（政府采購中心）（下稱“采購中心”）受采購人委托，具體負(fù)責(zé)采購工作。現(xiàn)邀請(qǐng)符合資格條件的申請(qǐng)人提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件。

一、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目名稱:淮安市淮安區(qū)老年人日間照料中心項(xiàng)目

2、項(xiàng)目編號(hào):HAZC2018030085

3、項(xiàng)目地點(diǎn):淮安市淮安區(qū)

4、項(xiàng)目總投資及其構(gòu)成:本項(xiàng)目總投資估算為（暫估）12109.87萬元，包括建設(shè)投資11709.98萬元，建設(shè)期利息399.89萬元。項(xiàng)目總投資中，項(xiàng)目資本金2421.97萬元，占比20%，申請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)融資9687.90萬元，占比為80%。

5、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:本項(xiàng)目用地20933m2。本次擬建項(xiàng)目均為多層建筑，全部采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。擬建項(xiàng)目地上總建筑面積21064.52m2，其中：兒童福利院2836.89m2，救助管理站2229.02 m2，老年人日間照料中心15998.61m2。地下車庫面積6466.78 m2。建筑總占地面積6433.6m2，建筑密度30.73%，容積率1.01，綠地率30.6%。

6、運(yùn)作方式:本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，采取建設(shè)-運(yùn)營-移交（BOT）類型的PPP模式。淮安區(qū)政府授權(quán)淮安區(qū)民政局作為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目通過公開招標(biāo)方式選擇社會(huì)資本，并由政府平臺(tái)公司與社會(huì)資本簽訂股東合資協(xié)議，組建項(xiàng)目公司SPV。實(shí)施機(jī)構(gòu)與SPV簽訂PPP合同，在建設(shè)期，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資和建設(shè)；在運(yùn)營期，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目建筑設(shè)施維修維護(hù)、保潔、安保及綠化養(yǎng)護(hù)等方面的所有事務(wù)運(yùn)營管理，并獲得相應(yīng)的運(yùn)營收益。公益部分的兒童福利院和救助管理站由區(qū)民政局承擔(dān)政府規(guī)定的社會(huì)公益性服務(wù)任務(wù)，面向社會(huì)提供公益服務(wù)；特許經(jīng)營期屆滿后，項(xiàng)目公司將項(xiàng)目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)利等移交給實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定的其他機(jī)構(gòu)。

7、合作期限:合同期限為12年，包括項(xiàng)目的建設(shè)期2年和運(yùn)營期10年。

8、合作范圍：本項(xiàng)目將組建項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營和移交。中標(biāo)的社會(huì)資本應(yīng)成立項(xiàng)目公司實(shí)施本項(xiàng)目，社會(huì)資本持有項(xiàng)目公司95%股權(quán)，政府平臺(tái)公司持有項(xiàng)目公司5%股權(quán)。項(xiàng)目公司承擔(dān)本項(xiàng)目投融資、建造、運(yùn)營、維護(hù)職責(zé)，合同期滿后將項(xiàng)目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)利等移交給實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定的其他機(jī)構(gòu)。

9、采購方式:公開招標(biāo)，資格審查方式為資格預(yù)審。

二、申請(qǐng)人資格要求   

本項(xiàng)目同時(shí)接受獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體參加資格預(yù)審。

1、獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體各方參加資格預(yù)審必須滿足的條件:

（1）參與資格預(yù)審的申請(qǐng)人應(yīng)符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件。

2、獨(dú)立申請(qǐng)人應(yīng)具備以下條件:

（1）獨(dú)立申請(qǐng)人擁有良好的資信實(shí)力與銀行融資能力，銀行授信額度不低于1億元人民幣，且2018年6月31日前有效（以銀行授信合同中的授信額度為準(zhǔn)）；

（2）獨(dú)立申請(qǐng)人具有建筑工程施工總承包貳級(jí)以上（含貳級(jí)）資質(zhì)；

（3）獨(dú)立申請(qǐng)人具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證；

（4）獨(dú)立申請(qǐng)人提供自2015年1月1日以來在中國境內(nèi)已完成或在建的單項(xiàng)合同金額不低于1億元PPP項(xiàng)目業(yè)績（日期以合同簽訂日期或中標(biāo)通知書為準(zhǔn)，金額以簽訂的合同金額或中標(biāo)金額為準(zhǔn)）。

     3、聯(lián)合體應(yīng)具備以下條件:

（1）聯(lián)合體各成員數(shù)不超過三家，聯(lián)合體成員分牽頭方和聯(lián)合人。聯(lián)合體成員中一方擁有良好的資信實(shí)力與銀行融資能力，銀行授信額度不低于1億元人民幣，且2018年6月31日前有效（以銀行授信合同中的授信額度為準(zhǔn)）；

（2）聯(lián)合體成員中一方具有建筑工程施工總承包貳級(jí)以上（含貳級(jí)）資質(zhì)；

（3）聯(lián)合體成員中一方具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證；

（4）聯(lián)合體成員中一方提供2015年1月1日以來在中國境內(nèi)已完成或在建的單項(xiàng)合同金額不低于1億元PPP項(xiàng)目業(yè)績（日期以合同簽訂日期或中標(biāo)通知書為準(zhǔn)，金額以簽訂的合同金額或中標(biāo)金額為準(zhǔn)）；

（5）聯(lián)合體成員應(yīng)簽署有效的聯(lián)合協(xié)議，并在聯(lián)合協(xié)議中明確授權(quán)由聯(lián)合體牽頭方代表聯(lián)合體各成員處理本項(xiàng)目投標(biāo)、中標(biāo)、合同簽訂等過程的一切事務(wù)，同時(shí)代表聯(lián)合體各成員接受、承擔(dān)采購人相關(guān)指令后，各聯(lián)合體成員均應(yīng)無條件予以執(zhí)行。

（6）聯(lián)合體通過資格預(yù)審后，其成員不得變更。

注:（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效；（2）已組成聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其它聯(lián)合體在本項(xiàng)目中參加投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

三、資格預(yù)審文件發(fā)布信息

資格預(yù)審文件可在淮安市政府采購網(wǎng)直接下載，如果申請(qǐng)人確認(rèn)參與本項(xiàng)目資格預(yù)審，請(qǐng)如實(shí)填寫《供應(yīng)商參與資格預(yù)審確認(rèn)函》，并按要求傳真回復(fù)（傳真號(hào)碼:0517-83638029）,同時(shí)請(qǐng)與文本制作一部電話聯(lián)系確認(rèn),電話:0517-83638021。

注:如果申請(qǐng)人因考慮自身投標(biāo)保密原因而未填寫或未如實(shí)填寫《供應(yīng)商參與資格預(yù)審確認(rèn)函》或填寫信息有誤，導(dǎo)致采購中心因沒有收到確認(rèn)函或因供應(yīng)商所留聯(lián)系方式有誤而無法通知到申請(qǐng)人有關(guān)資格預(yù)審文件在公示期間相關(guān)變更或修改信息的，其責(zé)任由申請(qǐng)人自行承擔(dān)。

四、資格預(yù)審申請(qǐng)文件接收信息

資格預(yù)審申請(qǐng)文件接收時(shí)間:2018年6月19日上午09:00  

資格預(yù)審申請(qǐng)文件接收截止時(shí)間:2018年6月19日上午09:30  

資格預(yù)審申請(qǐng)文件接收地點(diǎn):淮安市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)深圳路16號(hào)淮安市公共資源交易中心三樓開標(biāo)一室

資格預(yù)審申請(qǐng)文件接收人:王德高        電話:0517-83638389

五、資格預(yù)審信息

資格預(yù)審時(shí)間:2018年6月19日上午09:30

資格預(yù)審地點(diǎn):淮安市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)深圳路16號(hào)淮安市公共資源交易中心三樓評(píng)標(biāo)四室

六、本次采購聯(lián)系事項(xiàng)

1、資格預(yù)審文件詢問（質(zhì)疑）事項(xiàng)聯(lián)系人:楊娟

               電話:0517-83638021

2、采購人聯(lián)系人: 霍超            電話:0517-85939070

3、資格預(yù)審現(xiàn)場事項(xiàng)聯(lián)系人:王德高      電話:0517-83638389

4、采購人聯(lián)系地址:淮安市北京北路117號(hào)

郵編:223001   傳真:0517-83346760

采購中心聯(lián)系地址:淮安市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)深圳路16號(hào)  

郵編:223005   傳真:0517-83638029

七、資格審查及確定申請(qǐng)人方法

本次資格預(yù)審采用合格制，所有資格預(yù)審合格的社會(huì)資本均作為合格的申請(qǐng)人參加本次采購資格預(yù)審的投標(biāo)。未參加本次資格預(yù)審的申請(qǐng)人不得進(jìn)入下一輪投標(biāo)。

八、其他

詳見資格預(yù)審文件。

淮安市公共資交易中心

2018年5月28日

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