淮安市律協發布行業三年發展綱要

山陽律師事務所

為全面加強黨對律師工作的全面領導，打造一支政治立場堅定、職業素質過硬、專業能力優良、社會責任彰顯的高素質法律服務隊伍，推動全市律師積極參與社會主義法治建設，努力服務經濟社會高質量發展，做黨和人民滿意的好律師，日前，淮安率先在全省發布《淮安律師行業2023—2025年三年發展綱要》�！毒V要》立足淮安律師工作實際，突出淮安律師行業發展的重點、要點，注重頂層設計、精心謀劃、系統推進，積極推動淮安律師行業與經濟社會同頻共振、協同發展。

突出黨建引領

把深入學習貫徹落實黨的二十大精神、習近平法治思想和習近平總書記重要指示批示精神，堅持黨對律師行業的全面領導，加強律師行業黨的建設和堅持正確的政治方向，促進黨建工作和行業發展進一步融合，旗幟鮮明地進行了明確。同時，提出構建符合行業特點的黨建工作體制機制、推動黨的組織和工作全面覆蓋、夯實行業黨建根基等舉措，為三年期間律師行業黨的建設高質量發展提供了具體遵循和有力抓手。著力搭建黨建聯盟、法治聯絡員等黨建活動平臺，加強黨建工作高素質人才隊伍建設，強化行業黨組織特別是加強聯合黨支部和中小型律所黨組織建設，積極推動政治本色成為律師行業“底色亮色”。

強化目標引導

在全面分析淮安律師行業發展基礎和內外部環境的基礎上，圍繞“逐步縮小與省內發達地區差距，推動淮安律師行業高質量發展”這一總目標，緊盯“使法治成為江蘇推進社會主義現代化建設的顯著優勢和核心競爭力”這一要求，從人員素質整體優化、服務能力顯著增強、發展質量明顯提升等六個方面確定了三年發展的主要目標。比如到2025年末律師總數超2000人，每萬人擁有律師數超4人，實現百人所零的突破。《綱要》還增加了行業黨建、律師執業環境、行業管理等方面的發展指標，體現了宏觀調控和發展重點，確保規劃可預期、可操作、可衡量。

堅持問題導向

針對淮安律師行業存在的區域發展不均衡，律所規模小、律師專業化水平不高，涉外服務等高層次人才隊伍相對匱乏，業務結構有待優化等制約淮安律師業發展的問題，提出針對性舉措。針對律師行業發展中面臨的區域發展不均衡問題，提出積極推動縣域律師行業平衡發展，完善結對掛鉤、互助共建平臺，引導規模所設立縣域分所，加大縣域律師人才培養力度。針對律所規模小、律師專業化水平不高問題，實施“一所一品”工程，鼓勵支持專業律師團隊建設，學習市外優秀專業律所成功經驗，推動律師業務跨所協作，提升律師行業整體業務能力和水平。針對涉外服務等高層次人才隊伍相對匱乏的問題，對引進境外知名律師事務所來淮設立分支機構，加強海外法律服務中心建設，培養涉外律師人才隊伍等工作做出了部署。

聚焦高質量發展

把律師工作放到經濟社會發展大局中去謀劃，放在國際國內發展全局中去定位，推動律師工作高質量發展。結合淮安實際，提出實施黨建引領、文化鍛造、品牌建設、業務創新、人才培育等5大工程，推動淮安律師行業“彎道超車”，實現跨越式發展。鍛造屬于淮安特色的律師行業文化，將文化品牌融入法律產品中，增強律師工作歸屬感、團隊競爭力、行業凝聚力；積極打造行業文化品牌、公益品牌、黨建品牌，以品牌建設為抓手，引領行業向上的精神風貌；推動律所與會計、工程造價等專業服務機構深度合作，引導具有一定規模的律所向專業化、高端化發展；持續加強業務交流培訓，培養行業后備人才，更加注重青年律師人才培育。同時，為更好地實現既定目標，《綱要》還在提高服務能力、優化服務方式、拓寬服務領域上分類制定了設立集中服務平臺、引導入住重大活動、有效服務產業融合等9大舉措，積極助力淮安律師行業高質量發展。