淮安區(qū)應(yīng)急管理局：全力防范風(fēng)險(xiǎn) 守牢安全底線 為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航

淮安區(qū)應(yīng)急管理局

區(qū)委十三屆九次全會(huì)指出，安全是發(fā)展的根本前提，必須始終保持強(qiáng)烈的憂患意識(shí)；要守牢安全生產(chǎn)底線，切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。區(qū)應(yīng)急管理局迅速貫徹落會(huì)議精神，全力防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、促發(fā)展。截止目前，全區(qū)未發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。

突出源頭管控，當(dāng)好項(xiàng)目建設(shè)“安全閥”。開(kāi)展“頭雁領(lǐng)航”家家到活動(dòng)，由班子成員牽頭，成立服務(wù)專班，先后走進(jìn)修正藥業(yè)、庫(kù)比森新能源汽車(chē)零部件、蘇鹽井神儲(chǔ)氣庫(kù)等重大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，和企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面交流，圍繞項(xiàng)目建設(shè)全生命周期，結(jié)合項(xiàng)目性質(zhì)特點(diǎn)，主動(dòng)提前介入，做好安全生產(chǎn)“嵌入式”指導(dǎo)服務(wù)。

強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，當(dāng)好企業(yè)安全“貼心人”。組織業(yè)務(wù)骨干，實(shí)施“1+N”精準(zhǔn)服務(wù)，從制度制定、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)管控，為企業(yè)送去“安全生產(chǎn)大禮包”，指導(dǎo)企業(yè)制定和落實(shí)防范措施；組織安全專家，為企業(yè)全方位開(kāi)展安全“體檢”，開(kāi)出隱患整治“藥方”，提升本質(zhì)安全水平。

優(yōu)化服務(wù)舉措，當(dāng)好營(yíng)商環(huán)境“護(hù)航員”。出臺(tái)安全營(yíng)商環(huán)境“十堅(jiān)持十嚴(yán)禁”工作制度，實(shí)施“優(yōu)企護(hù)安”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)企業(yè)反映問(wèn)題“馬上辦、認(rèn)真辦”。堅(jiān)持精準(zhǔn)執(zhí)法，減少執(zhí)法頻次，消除多頭執(zhí)法，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。實(shí)施包容執(zhí)法，符合“免罰清單”的一律不罰，出具執(zhí)法文書(shū)下降4.1%。

當(dāng)前和下半年，區(qū)應(yīng)急管理局將緊緊圍繞區(qū)委部署要求，始終堅(jiān)持守牢安全生產(chǎn)底線不動(dòng)搖，緊盯最突出問(wèn)題，聚焦最緊迫工作，逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)，以高水平安全、有溫度服務(wù)，為全區(qū)“當(dāng)龍頭、作表率”，展示“象征意義”作出應(yīng)急貢獻(xiàn)。一是扛牢責(zé)任，提升高效落實(shí)力。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，嚴(yán)格落實(shí)省兩辦《若干措施》要求，剛性執(zhí)行區(qū)安委會(huì)工作規(guī)則，將責(zé)任壓實(shí)到具體層級(jí)、具體場(chǎng)景、具體崗位，著力解決責(zé)任遞減、責(zé)任懸空、責(zé)任盲區(qū)等問(wèn)題，以嚴(yán)密的責(zé)任體系夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。二是靶向聚焦，提升安全監(jiān)管力。堅(jiān)持“小切口、抓關(guān)鍵”，推進(jìn)燃?xì)狻ⅰ皬S中廠”等“一件事”全鏈條治理，抓好冶金工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治本攻堅(jiān)，加強(qiáng)社會(huì)面小場(chǎng)所安全治理，強(qiáng)化汛期、高溫安全防范，開(kāi)展道路、橋梁安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置安全隱患。三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升服務(wù)發(fā)展力。嚴(yán)格執(zhí)行“十堅(jiān)持十嚴(yán)禁”制度，在助力項(xiàng)目攻堅(jiān)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展中彰顯應(yīng)急作為。實(shí)施“差異化”“柔性化”監(jiān)管執(zhí)法，對(duì)守法者“無(wú)事不擾”，對(duì)違法者“嚴(yán)加監(jiān)管”。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，以“嚴(yán)管+厚愛(ài)+自覺(jué)”“服務(wù)+普法+執(zhí)法”模式，構(gòu)建政企聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同筑牢安全生產(chǎn)“防護(hù)網(wǎng)”。四是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。按照爭(zhēng)當(dāng)忠誠(chéng)型、實(shí)戰(zhàn)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型“四型先鋒”的要求，對(duì)標(biāo)對(duì)表，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)紀(jì)律、更大決心、更好姿態(tài)鍛造一支信念、政治、責(zé)任、能力、作風(fēng)、成果全面過(guò)硬的應(yīng)急鐵軍，推動(dòng)各項(xiàng)工作走在全區(qū)前列。

（淮安區(qū)應(yīng)急管理局  孫燕青）