淮安區(qū)應(yīng)急管理局：以高質(zhì)量服務(wù) 促安全營商環(huán)境更優(yōu)化

淮安區(qū)應(yīng)急管理局

為進(jìn)一步幫助企業(yè)“松綁減負(fù)”，持續(xù)打響“優(yōu)企護(hù)安”品牌，淮安區(qū)應(yīng)急管理局立足自身職責(zé)，出臺了《優(yōu)化營商環(huán)境“十堅(jiān)持十嚴(yán)禁”工作制度》，打出強(qiáng)化監(jiān)管、精準(zhǔn)執(zhí)法、指導(dǎo)幫扶“組合拳”，用高質(zhì)量服務(wù)為營商環(huán)境更優(yōu)化保駕護(hù)航。

強(qiáng)化監(jiān)管，筑牢安全生產(chǎn)基石。圍繞9大行動，聚焦5個方面、33項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)清單，印發(fā)《淮安區(qū)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動（2024-2026）年實(shí)施方案和2024年重點(diǎn)工作任務(wù)》深入排查整治安全隱患；全面推廣應(yīng)用社會面小場所安全治理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)更新小場所信息數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)，摸清并動態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù)；根據(jù)勞動密集型、涉噴涂作業(yè)、涉有限空間作業(yè)等方面，將工貿(mào)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)由高到低分為A、B、C、D四類，實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管精準(zhǔn)高效。將安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動、重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、江蘇省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理?xiàng)l例等重點(diǎn)內(nèi)容納入“百團(tuán)進(jìn)百萬企業(yè)千萬員工”專題宣講內(nèi)容。截至目前，更新錄入社會面小場所12065家，并進(jìn)行劃分，系統(tǒng)標(biāo)注率達(dá)100%，開展第三季度安全巡查6908家，巡查完成率57%，對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人開展專題安全教育培訓(xùn)201次10980人。

精準(zhǔn)執(zhí)法，守護(hù)安全發(fā)展環(huán)境。踐行“服務(wù)+普法+執(zhí)法”理念，變末端執(zhí)法為前置服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。制定分級分內(nèi)監(jiān)管清單，原則上一家企業(yè)對應(yīng)一個執(zhí)法主體，對“白名單”企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“有求必應(yīng) 無事不擾”原則，對重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法檢查每年不超過2次，一般企業(yè)實(shí)行“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查，與市監(jiān)、公安、交通等部門開展“聯(lián)合執(zhí)法檢查”，最大限度減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。開展“陽光執(zhí)法”活動，邀請人大、政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)委、總工會代表（委員）等全程參加，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，推行“說理式”“服務(wù)式”執(zhí)法，以人性、柔性、剛性執(zhí)法檢查乘出安全發(fā)展“最大公約數(shù)”，讓執(zhí)法全過程運(yùn)行在陽光下。

指導(dǎo)服務(wù)，幫助企業(yè)安心經(jīng)營。樹牢“項(xiàng)目為王 環(huán)境是金”工作導(dǎo)向，圍繞重大項(xiàng)目全生命周期，主動靠前，成立服務(wù)專班，先后走進(jìn)修正藥業(yè)、庫比森新能源汽車零部件、蘇鹽井神儲氣庫等重大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，做好項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”指導(dǎo)服務(wù)。在永安制藥、新萊應(yīng)材科技、藍(lán)鵬肥業(yè)服務(wù)指導(dǎo)組會同安全專家共同為企業(yè)安全發(fā)展“把脈問診”，解決老舊裝置更新改造、生命通道暢通、危化品存儲、使用等問題。為滿足企業(yè)對安全生產(chǎn)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)流程最優(yōu)化、材料最簡化、成本最小化期待，區(qū)應(yīng)急管理局持續(xù)優(yōu)化審批辦理流程，提升工作效率和服務(wù)質(zhì)效，按照“不說不能辦 只說如何辦”的原則，堅(jiān)持容缺辦理，制定“三減兩優(yōu)”具體措施，在安全生產(chǎn)經(jīng)營(使用)許可證件延期、“三項(xiàng)崗位人員”證書復(fù)審或者換證屆滿前5個月，主動提醒企業(yè)或個人申請辦理相關(guān)手續(xù)，避免因證書過期造成生產(chǎn)經(jīng)營“斷檔”。今年以來完成行政審批等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)43項(xiàng)，平均辦理時(shí)限縮減67%。

（淮安區(qū)應(yīng)急管理局   雍青）