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習(xí)近平總書記在山東、寧夏考察時(shí)均強(qiáng)調(diào),要抓好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)。黨的十八大以來,在習(xí)近平總書記親自部署、親自推動(dòng)下,黨中央把解決形式主義突出問題和為基層減負(fù)結(jié)合起來,作為黨的作風(fēng)建設(shè)重要內(nèi)容統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn),精準(zhǔn)施策,靶向治療,推動(dòng)黨的作風(fēng)建設(shè)持續(xù)好轉(zhuǎn)。 除包袱促實(shí)干,讓基層干部“輕裝上陣”。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)推出“三減”工作法,讓基層干部有更多精力摸實(shí)情、辦實(shí)事,實(shí)現(xiàn)基層減負(fù)和實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)摹半p向奔赴”。一是減“軟件”。堅(jiān)決推進(jìn)為民服務(wù)大廳“一站式”辦理,強(qiáng)化平臺共享共用、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。二是減“文會(huì)”。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭壓降會(huì)議、文件數(shù)量,發(fā)短文、講短話,堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義。三是減“臺賬”。不簡單以資料多少論高下、留痕與否定優(yōu)劣,除“黨建、民生”兩本賬外,取消其他所有資料臺賬,鼓勵(lì)基層干部用務(wù)實(shí)舉措把“痕”留在街頭巷尾,用真情實(shí)意把“跡”寫在田間地頭。 建機(jī)制務(wù)實(shí)功,讓基層干部“勇往直前”。近年來,中央層面通過出臺《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》等文件,剎住了一些歪風(fēng)邪氣、解決了一些突出問題,但基層減負(fù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,容易“反彈回潮”,須長效治理、久久為功。一是建立“管理機(jī)制”。成立基層減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建邊界清晰、分工合作、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)行高效的基層管理體制,推動(dòng)力量下沉、服務(wù)下傾,一級帶著一級干、一級做給一級看,讓基層干部能干事,和基層干部一起干成事,實(shí)現(xiàn)頂層和基層的“雙向奔赴”。二是建立“監(jiān)測機(jī)制”,緊盯為基層減負(fù)工作老問題和新表現(xiàn),動(dòng)態(tài)監(jiān)測文件、會(huì)議、督查檢查考核、“指尖形式主義”、“一票否決”等情況,發(fā)現(xiàn)一個(gè)整改一個(gè),變“坐等上門”為“主動(dòng)登門”,找到基層痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),提出破解難題的高招妙招實(shí)招,推動(dòng)基層減負(fù)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是健全“容錯(cuò)機(jī)制”。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,堅(jiān)持一線為重、基層優(yōu)先,鮮明樹立重實(shí)干、重實(shí)績的用人導(dǎo)向,出臺鼓勵(lì)激勵(lì)辦法,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰,實(shí)現(xiàn)干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)?shù)恼蜓h(huán),建立健全靠前保護(hù)干部“白名單”等制度機(jī)制,激發(fā)基層干部“不待揚(yáng)鞭自奮蹄”的內(nèi)生動(dòng)力,讓干部在基層一線經(jīng)風(fēng)雨、壯筋骨,長才干、創(chuàng)實(shí)績。 轉(zhuǎn)作風(fēng)求實(shí)效,讓基層干部“能打勝仗”。激勵(lì)基層干部心無旁騖抓落實(shí),一往無前干實(shí)事,形成“脫虛向?qū)崱钡墓ぷ髯黠L(fēng)。一是加強(qiáng)能力提升。定期組織專題培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展、抓治理的能力,助推基層治理力量不斷充實(shí)壯大。二是提升工作質(zhì)效。對標(biāo)“群眾關(guān)心、村居應(yīng)做、可感知量化”的要求,將實(shí)實(shí)在在的成果作為評價(jià)工作實(shí)績的重要標(biāo)準(zhǔn)。選派“好苗子”到急難險(xiǎn)重任務(wù)一線磨煉成長,讓干部真心實(shí)意去察民情、出實(shí)招、干實(shí)事。三是開展實(shí)地調(diào)研。堅(jiān)持“四不兩直”、蹲點(diǎn)調(diào)研方式,深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,設(shè)身處地體會(huì)基層干部“累點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”,沉到田間地頭,弄清楚基層干部少什么“橋”、缺什么“路”,為基層干部的急難愁盼“開方”,為其擔(dān)當(dāng)“作為撐腰”、成長成才“鋪路”,助力其在高質(zhì)量發(fā)展的道路上能打勝仗。 (張靜、章夢)
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