淮安大事記（七）：中華民國(guó)
淮安大事記（七）中華民國(guó)作者：政協(xié)文史辦來(lái)源：文史淮安民國(guó)元年（1912），1月29日，國(guó)軍北伐右路軍第四支隊(duì)長(zhǎng)江來(lái)甫在安徽阜陽(yáng)戰(zhàn)斗中壯烈犧牲，中華民國(guó)臨時(shí)大總統(tǒng)府追贈(zèng)其為陸軍中將，淮邑遵令修建江來(lái)甫烈士專祠和墳?zāi)梗蝗站脷模笾亟ㄐ梁ジ锩沂拷瓉?lái)甫紀(jì)念碑。03月23日，在臨時(shí)大總統(tǒng)孫中山的干預(yù)下，中華民國(guó)臨時(shí)合議裁判所于上海市市政廳公開審訊殺害周實(shí)、阮式的兇手姚榮輝，并判處姚死刑，后被袁世凱特赦。山陽(yáng)縣實(shí)行市鄉(xiāng)制，全縣設(shè)23個(gè)市、鄉(xiāng)。汪筱川于射陽(yáng)書院舊址創(chuàng)辦山陽(yáng)醫(yī)校，經(jīng)費(fèi)以公助為主。并組織山陽(yáng)醫(yī)學(xué)研究會(huì)，被推選為會(huì)長(zhǎng)。后開設(shè)公濟(jì)施藥局和紅十宇會(huì)時(shí)疫醫(yī)院，主編《康健新聲》月刊。
民國(guó)2年（1913），7月，淮安府中學(xué)堂改建為山陽(yáng)縣立中學(xué)。
民國(guó)3年（1914），1月，山陽(yáng)縣改稱淮安縣。6月，江蘇全省劃為5道，淮安縣隸屬淮揚(yáng)道。8月，淮安縣立中學(xué)改建為江蘇省立第九中學(xué)。9月28日，顏承烈于上海高昌廟西炮臺(tái)刑場(chǎng)就義，承烈乃中國(guó)同盟會(huì)會(huì)員，曾任江北討袁軍第一師師長(zhǎng)兼右路司令，寧軍第三軍參謀長(zhǎng)。其獄中遺詩(shī)存《示兒》3首。詩(shī)云：“吾生宏愿未遂，中華雷聲已起。”
民國(guó)4年（1915），5月9日，袁世凱接受日本帝國(guó)主義提出的“二十一條”后，淮安青年學(xué)生和廣大民眾集會(huì)游行，強(qiáng)烈反對(duì)。
民國(guó)5年（1916），春，江蘇省立第九中學(xué)學(xué)生編輯出版《學(xué)生》雜志，這是迄今所知淮安最早的一種刊物。洪災(zāi)。是年伏秋，淮河大水。里運(yùn)河持續(xù)高水位。
民國(guó)6年（1917），龔伯衡、龔仲衡在淮城東門七星橋頭開辦亦廬照相館，經(jīng)營(yíng)黑白照相。
民國(guó)7年（1918），《淮安縣教育行政月刊》出版，這是淮安較早的刊物之一。
民國(guó)8年（1919），5月18日，淮安各界代表5000多人，應(yīng)教育會(huì)邀請(qǐng)，在體育場(chǎng)舉行國(guó)民大會(huì)，討論決定斗爭(zhēng)方法，并游行示威，聲援五四運(yùn)動(dòng)。
民國(guó)9年（1920），淮安商人楊子湘、徐新伯合股創(chuàng)辦新華電燈公司，廠址設(shè)在萬(wàn)壽宮，裝機(jī)容量為62.5千瓦。這是本邑最早的發(fā)電廠家。
民國(guó)10年（1921），淮安大水。運(yùn)西地區(qū)一片汪洋，大部耕地顆粒無(wú)收。在中長(zhǎng)街縣學(xué)舊址建立淮安縣通俗教育館，后改稱民眾教育館。《續(xù)纂山陽(yáng)縣志》付梓問(wèn)世。
民國(guó)11年（1922），淮安醫(yī)藥研究會(huì)成立，會(huì)址在北門大街藥王廟。淮安關(guān)監(jiān)督冒廣生主持刻印《楚州叢書》。
民國(guó)12年（1923），于城內(nèi)天妃宮萬(wàn)柳池創(chuàng)辦淮安縣立初級(jí)中學(xué)，校長(zhǎng)伍天緯。
民國(guó)13年（1924），7月，國(guó)民黨員、江蘇蠶業(yè)專門學(xué)校學(xué)生楊濟(jì)滄返歸淮安，到設(shè)立在橫溝寺的縣立乙種農(nóng)校開展宣傳和組織工作。11月，中國(guó)國(guó)民黨淮安縣黨部在北鄉(xiāng)橫溝寺秘密成立，陳治平當(dāng)選為常務(wù)委員。12月，陳治平等4名青年投奔廣州黃埔軍校。后又有數(shù)批青年奔赴之，其中有趙心權(quán)、谷大濤等。本年，淮安商會(huì)集資創(chuàng)辦輪船站。
民國(guó)14年（1925），3月9日，江蘇省立第九中學(xué)發(fā)生驅(qū)逐校長(zhǎng)風(fēng)潮，后學(xué)校開除數(shù)名學(xué)生。本月，淮安各界隆重舉行孫中山追悼大會(huì)。本月，建立淮安縣國(guó)民代表會(huì)議選舉籌備處，以選舉出席本縣國(guó)民會(huì)議的代表。6月，五卅慘案淮安后援會(huì)成立，聲援上海工人運(yùn)動(dòng)。8月上旬，淮、沂水大漲，洪澤湖，運(yùn)河水位不斷上漲。8月23日，新河?xùn)|岸決堤，運(yùn)西一片汪洋，大部分耕地顆粒無(wú)收。本年，郝祟壽組織淮安紅十字會(huì)，設(shè)收容所。段朝端逝世。段官至縣教渝、訓(xùn)導(dǎo)等，曾總纂《續(xù)纂山陽(yáng)縣志》，分纂《誰(shuí)安府志》和《江蘇通志稿》，其著作極多，有《椿花閣文集》、《椿花閣詩(shī)集》、《椿花閣隨筆》、《椿花閣續(xù)筆》和《淮著收藏記》、《淮人書目》等40種120卷。
民國(guó)15年（1926），11月，陳治平在上海加入中國(guó)共產(chǎn)黨，后以中國(guó)國(guó)民黨江蘇省黨部淮六屬特派員身份返歸家鄉(xiāng)，開展各種革命活動(dòng)，迎接北伐。本年，商人屠鶴成等合伙從天津購(gòu)買鐵木機(jī)10臺(tái)，在淮城開辦織布廠，生產(chǎn)以紅條格布和帳紗為主。淮安修筑通往鄰近各縣的公路，并開始客運(yùn)。江北慈幼院開辦。
民國(guó)16年（1927），春，以大橋鎮(zhèn)為中心的東北鄉(xiāng)農(nóng)民掀起抗捐運(yùn)動(dòng)。4月，縣體育場(chǎng)舉辦第一屆風(fēng)箏比賽，賽高、遠(yuǎn)、穩(wěn)。風(fēng)箏種類有蜈蚣、笆門、沙燕和蜻蜒等。5月5日，國(guó)民革命軍第一路軍二十一師陳誠(chéng)部攻克淮安。第一路軍總指揮何應(yīng)欽進(jìn)駐淮安。6月，國(guó)民黨淮安縣黨部從橫溝寺移駐淮城，進(jìn)行公開活動(dòng)。在共產(chǎn)黨員陳治平的合作下，組織“反動(dòng)分子及土豪劣紳審判委員會(huì)”，俗稱“特別法庭”。9月11日，孫傳芳聯(lián)軍反撲敗北，被國(guó)民黨軍隊(duì)追擊至涇河南岸張橋，發(fā)生激戰(zhàn)，旋潰散逃竄，桂永清率部占領(lǐng)淮安。9月，中國(guó)共產(chǎn)黨淮安特別支部成立，這是淮安最早的黨支部。書記陳治平向淮安、淮陰、漣水、泗陽(yáng)等縣進(jìn)行宣傳和組織工作。中共淮安特別支部組建淮安縣御匪聯(lián)莊會(huì)，大隊(duì)長(zhǎng)趙心權(quán)刷大隊(duì)長(zhǎng)周大同。12月中旬，中共淮安特委于淮安橫溝寺成立，書記何盂雄，指導(dǎo)所屬淮準(zhǔn)漣泗4縣發(fā)動(dòng)農(nóng)民暴動(dòng)。12月23日，中共淮安特別支部于欽工鎮(zhèn)北圩門外召開萬(wàn)人武裝抗捐示威大會(huì)。12月下旬，中共淮安縣委成立，書記為陳治干。這是淮安最早的縣委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。淮安縣御匪聯(lián)莊會(huì)改建為淮安農(nóng)民自衛(wèi)軍，大隊(duì)長(zhǎng)趙心權(quán)，副大隊(duì)長(zhǎng)谷大濤。在中共淮安縣委的領(lǐng)導(dǎo)和組織下，淮安縣農(nóng)民協(xié)會(huì)成立，會(huì)長(zhǎng)陳文瑞。淮安縣婦女協(xié)會(huì)成立，會(huì)長(zhǎng)何木蘭。中共淮安特委機(jī)關(guān)報(bào)《螢火》創(chuàng)刊，半公開，油印，出了5期后停辦。這是中國(guó)共產(chǎn)黨淮安地方組織編印的最早一家報(bào)刊。
民國(guó)17年（1928），2月10-12日，以橫溝寺為中心的淮安北鄉(xiāng)廣大共產(chǎn)黨員和農(nóng)民群眾發(fā)動(dòng)了武裝暴動(dòng)，成立淮安縣蘇維埃政府。國(guó)民黨軍隊(duì)圍剿時(shí)，谷大濤、張學(xué)廉等壯烈犧牲。3月，江蘇省立第九中學(xué)改名為江蘇省立淮安中學(xué)，俗稱省中。6月，全縣23個(gè)市、鄉(xiāng)改劃為12個(gè)區(qū)。區(qū)始設(shè)區(qū)行政局，后改稱區(qū)公所。8月，淮安南門米行和挑籮工人罷市，反對(duì)公安局苛捐，并釀成全城罷市，直到縣政府把公安局長(zhǎng)撤職為止。本年，淮安縣中西醫(yī)研究社成立。該社編輯出版淮安縣中西醫(yī)研究社季刊。
民國(guó)18年（1929），春，徐蕩全村農(nóng)民反抗豪紳擅自收納公安團(tuán)費(fèi)，趕跑團(tuán)丁，痛打豪紳，后縣警備隊(duì)出兵鎮(zhèn)壓，打死農(nóng)民1名，逮捕5名。春夏，雨水稀少，運(yùn)河水涸，交通中斷，淮安旱蝗成災(zāi)。6月6日，陶行知于河下蓮花街新安會(huì)館創(chuàng)辦新安小學(xué)，并兼任校長(zhǎng)。后汪達(dá)之接任校長(zhǎng)。本年，霍亂流行。
民國(guó)19年（1930），淮安縣中醫(yī)公會(huì)成立，應(yīng)金臺(tái)當(dāng)選為會(huì)長(zhǎng)。應(yīng)金臺(tái)逝世，其施醫(yī)以大方脈著稱，飲譽(yù)鄉(xiāng)里。應(yīng)曾任山陽(yáng)醫(yī)學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、淮安縣中醫(yī)公會(huì)會(huì)長(zhǎng)、淮安縣中西醫(yī)研究社研究股長(zhǎng)；編輯出版《淮安中西醫(yī)研究社季刊》；發(fā)表《醫(yī)學(xué)研究之要康》等文章。張治平逝世。他被推崇為蘇北三大名醫(yī)之一。
民國(guó)20年（1931），3月14日，《淮聲周報(bào)》創(chuàng)刊，社址設(shè)在舊縣署，石印，每周六出版，4開4版。這是淮安最早的一家周報(bào)。夏，大水，為淮安多年未有之巨災(zāi)。8月1日，淮安縣水災(zāi)急賑委員會(huì)成立，縣長(zhǎng)林景兼會(huì)長(zhǎng)，邑紳田魯輿任副會(huì)長(zhǎng)。10月，淮安縣民眾反日救國(guó)會(huì)成立。淮安修志籌備處成立，主任魏景崔。12月22日江蘇省立第九中學(xué)學(xué)生罷課，要求政府出兵抗日。12月，毛乃庸逝世。毛學(xué)識(shí)淵博，著述頗豐，尤長(zhǎng)于史志。著有《劍客類稿》、《后梁書》、《北遼書》、《檀香山島國(guó)志》、《遼進(jìn)士考》和《勺湖志》等93卷，和《安南吏》、《朝鮮近代史》、《印度雜事》、《泰西名家傳略》和《彼得傳》等5種譯作。
民國(guó)21年（1932），1月1日，淮安通訊杜成立，并對(duì)外發(fā)稿。這是迄今所知淮安最早的一家通訊社。棉業(yè)公會(huì)舉辦元旦娛樂(lè)晚會(huì)，抗日救國(guó)，“募牧援馬”。2月，楊德基（即楊述）組織古堡烽火社，并發(fā)表宣言，后被國(guó)民黨淮安縣黨部查封，主要成員4人被逮捕。4月1日，國(guó)民黨淮安縣黨部機(jī)關(guān)報(bào)《淮安日?qǐng)?bào)》創(chuàng)刊，社址設(shè)在海會(huì)庵，石印，4開4版。其報(bào)頭為國(guó)民黨元老于右任所題寫，后改用書法家邵元壽寫的字。4月上旬，國(guó)民黨淮安縣黨部、縣政府查禁《民眾三日刊》、《抗日周刊》等進(jìn)步刊物。4月，中國(guó)銀行在淮城淮樓西設(shè)辦事處。6月下旬，全縣小學(xué)畢業(yè)生會(huì)試，及格者256人，前五名保送淮中；五名中之前四名均系院東女子小學(xué)畢業(yè)生。8月11日，國(guó)民黨淮安縣教、工、婦、農(nóng)等群眾團(tuán)體舉行聯(lián)席會(huì)議，討論反日救國(guó)事宜，并作出相應(yīng)的決議。9月，在中共淮鹽特委和淮安縣委的策反下，國(guó)民黨第一路軍駐淮部隊(duì)發(fā)動(dòng)兵變，后遭到殘酷鎮(zhèn)壓。9月18日，淮安各界舉行九•一八國(guó)難周年紀(jì)念大會(huì)，向各報(bào)館、國(guó)民政府軍事委員會(huì)、國(guó)民政府和國(guó)際聯(lián)盟拍發(fā)反日救國(guó)電報(bào)。11月20日，淮安縣籃、足、排、乒乓球隊(duì)成立，總教練吳光宇，總隊(duì)長(zhǎng)阮鵬飛，總干事秦士頤。11月23-24日，淮安體育場(chǎng)舉辦籃球比賽，男子組火車頭隊(duì)冠軍10分，血魂隊(duì)亞軍8分，智勇隊(duì)殿軍日分；女子組灼灼隊(duì)冠軍4分，囡囤隊(duì)亞軍2分，并頒發(fā)獎(jiǎng)品。11月24口，荷蘭大學(xué)俄籍教授依凡諾夫及其夫人環(huán)游世界到淮安，下榻西門大街祥發(fā)客棧，考察本邑文教、工商、郵電和其他各種情況。12月15日，淮安各界舉行冬季衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)大會(huì)，并分組出發(fā)掃除。12月18日，淮安體育場(chǎng)舉行自行車比賽，分快、慢兩項(xiàng)。本年，朱虞生逝世。朱乃淮安躋身中國(guó)銀行界的第一人，曾任官立人清銀行和中國(guó)銀行總辦，私辦鹽業(yè)銀行副總經(jīng)理；力主成立“北四行”，與“南四行“相杭衡；募捐巨款賑濟(jì)鄉(xiāng)里災(zāi)民，并以余款興建江北慈幼院。
民國(guó)22年（1933），1月，《明報(bào)》附設(shè)《社會(huì)晚報(bào)》創(chuàng)刊，系一種8開小型報(bào)紙，由藝林鉛字印刷社承印。此乃淮安最早的一家晚報(bào)。2月25日，談荔孫逝世。談曾任官辦中國(guó)銀行行長(zhǎng)、私辦大陸銀行董半長(zhǎng)兼總經(jīng)理；關(guān)注鄉(xiāng)梓文化慈善事業(yè)，扶助和發(fā)展民族工商業(yè)，贏得了人們的尊崇。其靈柩從北平運(yùn)回家鄉(xiāng)安葬。3月1日，波蘭人陳尼步行游歷全球，到淮安寓居西門大街樣升客棧。3月2日，韓國(guó)大獨(dú)立黨東三省執(zhí)行部執(zhí)行委員李維蒞淮寓淮安旅館，應(yīng)淮安縣立初級(jí)中學(xué)和淮安縣民眾教育館邀請(qǐng)，前往講演，直講亡國(guó)慘狀，敦促合作抗日。3月6日，江蘇省立淮安中學(xué)五周年紀(jì)念典禮隆重舉行，各機(jī)代表出席。校長(zhǎng)孫為霆報(bào)告后，舉行閱兵式；晚舉行音樂(lè)會(huì)。3月20日，淮安各界舉行航空救國(guó)大會(huì)，開展航空救國(guó)節(jié)約運(yùn)動(dòng)，捐款購(gòu)機(jī)，實(shí)行自衛(wèi)御侮。3月，淮安商會(huì)聯(lián)合會(huì)與省商會(huì)籌款購(gòu)買飛機(jī)1架，定名為蘇商號(hào)，以御外侮。新安小學(xué)附設(shè)幼稚園創(chuàng)立，園址在城中民教館。這是誰(shuí)安最早的一家幼兒園。4月16日，美國(guó)駐京副領(lǐng)事博斯至淮，寓居西長(zhǎng)街福音堂，視察僑民情形。5月10日淮安縣田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕，國(guó)民黨駐軍第一路軍五十七師師長(zhǎng)李松山任總司令，縣長(zhǎng)張贊巽任會(huì)長(zhǎng)，教育局長(zhǎng)牛萬(wàn)青任副會(huì)長(zhǎng)。競(jìng)賽項(xiàng)目有男女50米、100米、200米、400米和800米接力，跳高，跳遠(yuǎn)、擲鉛球和徒手操，棒竿操、表情操等。5月16日，院東女子小學(xué)罷課，要求公布?xì)v年學(xué)費(fèi)收支情況。9月23日韓國(guó)志士崔俊培、李佐益來(lái)淮，往民教館宣講亡國(guó)慘狀。10月25日，三角橋小學(xué)童子軍團(tuán)奔赴鎮(zhèn)江，參加全省小學(xué)童子軍大檢閱。新安小學(xué)新安兒童旅行團(tuán)一行7人，外出旅行54天，陶行知賦詩(shī)給予了很高的評(píng)價(jià)。11月，由于國(guó)民黨制造白色恐怖和叛徒進(jìn)行破壞活動(dòng)，使淮安縣委無(wú)法堅(jiān)持工作，淮鹽特委決定撤銷淮安縣委建制，城區(qū)劃給特委直接管轄，設(shè)河下聯(lián)絡(luò)站；北鄉(xiāng)劃給漣水，設(shè)準(zhǔn)漣地區(qū)特派員。后這些組織及其所屬各支部和小組因叛徒破壞而相繼癱瘓消失。
民國(guó)23年（1934），1月12日，人力車夫暴動(dòng)，搗毀公安局、毆傷辦事員，后遭到鎮(zhèn)壓。曹永發(fā)等7人被捕押。1月26日，淮安體育場(chǎng)舉辦民眾業(yè)余踢毽比賽，朱禹龍?zhí)?09對(duì)，1618腳，獲冠軍。4月，淮安縣新生活運(yùn)動(dòng)促進(jìn)會(huì)成立。中國(guó)銀行和交通銀行在淮安設(shè)立辦事處，分別駐興文街丁宅和南門大街瑞泰錢莊舊址。5月15日，淮安各界舉行夏季衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)大會(huì)。5月18日，省立淮安中學(xué)舉行英語(yǔ)演說(shuō)比賽，參賽者均以歐美名人言論及演說(shuō)集為講題。邀請(qǐng)美國(guó)人孟格美、王慕德和本校教員張亦展為評(píng)判，優(yōu)秀昔3名，各獎(jiǎng)銀盾一座。本月，省立淮安中學(xué)舉行報(bào)告會(huì)，校長(zhǎng)孫為霆邀請(qǐng)江蘇省日本教育考察團(tuán)長(zhǎng)、揚(yáng)州中學(xué)校長(zhǎng)周厚樞報(bào)告日木教育情況。7月下旬，暑假開始后，縣教育局舉辦小學(xué)習(xí)作課本比賽會(huì)，以展覽各校成績(jī)。8月2f日，淮安各界代表前往文廟致祭，紀(jì)念孔于誕辰。9月16日，淮安縣新聞?dòng)浾吖珪?huì)成立。本年，淮安縣政府公布《淮安合作社法》，這是國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期的一部合作社法。
民國(guó)24年（1935），2月，十二區(qū)三義鄉(xiāng)民眾400余人進(jìn)城請(qǐng)?jiān)福磳?duì)鄉(xiāng)長(zhǎng)朱于純擅自征收牛驢馬捐，要求縣政府撒懲。3月3日，省立淮安中學(xué)于西門外北角樓舉行6000米越野競(jìng)賽，各界參觀者達(dá)千人之多。獎(jiǎng)團(tuán)體優(yōu)勝者綢旗、個(gè)人優(yōu)勝者書券。3月，淮安鄉(xiāng)鎮(zhèn)保甲戶口壯了調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)束，全縣有12區(qū)、53鎮(zhèn)、155鄉(xiāng)、1523保、16364甲，162702戶、758120口、109156壯丁。江蘇省民政廳嘉獎(jiǎng)淮安縣長(zhǎng)趙澍辦理征工導(dǎo)淮事宜，異常努力。5月11日，運(yùn)西第八、第十兩區(qū)狂風(fēng)暴雨，冰雹交降，大如石塊，小似雞卵，麥穗秧苗，摧折殆盡，農(nóng)家屋字多被毀傷，災(zāi)區(qū)達(dá)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之廣，災(zāi)民有五六萬(wàn)人之多。5月25日，淮安體育場(chǎng)舉辦自行車比賽。國(guó)民黨淮安縣黨務(wù)整理委員會(huì)常務(wù)委員葛梁等反對(duì)分區(qū)制度，懈怠黨務(wù)工作，奉中央執(zhí)行委員會(huì)組織委員會(huì)含金字第4961號(hào)公函，一律撤職，李慶十被委任為淮安縣特派員。6月17日，淮安縣市民早起運(yùn)動(dòng)促進(jìn)會(huì)于體育場(chǎng)舉行早起運(yùn)動(dòng)市民大會(huì)。主席報(bào)告后，各界代表相繼演說(shuō)，并進(jìn)行早起宣誓，接著全城大游行。10月10日，新安小學(xué)校長(zhǎng)汪達(dá)之帶領(lǐng)新安旅行團(tuán)奔赴全國(guó)，進(jìn)行抗日救亡活動(dòng)。在此后的10余年中，旅行了22個(gè)省市和地區(qū)，行程達(dá)5萬(wàn)華里。12月26日，江蘇省立淮安中學(xué)學(xué)生救國(guó)會(huì)成立。12月29日，省中和縣中學(xué)生聯(lián)合舉行示威游行一天，響應(yīng)北京一二九運(yùn)動(dòng)。本年，淮安縣理教勸戒煙酒聯(lián)合合成立。
民國(guó)25年（1936），6月3日，淮安各機(jī)關(guān)學(xué)校團(tuán)體和軍營(yíng)聯(lián)合舉行林則徐六三禁煙九十七周年紀(jì)念大會(huì)，當(dāng)眾燒毀煙具810件，并在全城游行。
民國(guó)26年（1937），2月24日，中華回教公會(huì)江蘇省公會(huì)淮安縣支會(huì)成立。5月，淮安電廠竣工發(fā)電，裝機(jī)容量164千瓦，為上海青浦廠商投資4萬(wàn)元興建。機(jī)組由德國(guó)生產(chǎn)并由德并按照協(xié)議賠償損失。7月，葛葆楨以淮安縣抗敵后援會(huì)宣傳部成員的身份，廣泛征集以抗日力題材的照片和木刻，在縣民眾教育館舉辦“抗日畫展”。10月，平津大學(xué)生南下工作團(tuán)黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員楊述等，路過(guò)淮安，發(fā)展3名黨員，成立黨小組，隸屬江蘇臨時(shí)省委。11月，由趙心權(quán)、吳樂(lè)群等發(fā)起，在茭陵鎮(zhèn)召開淮漣阜邊區(qū)萬(wàn)人抗日大會(huì)，號(hào)召群眾組織起來(lái)，抗日自衛(wèi)保家鄉(xiāng)。12月23日，中共淮安特別支部召開欽工鄉(xiāng)萬(wàn)人武裝抗捐示威大會(huì)。12月，省中、縣中抗日救亡活動(dòng)骨干和社會(huì)青年組織淮安群眾看報(bào)室廣泛開展抗日救亡活動(dòng)。是年，國(guó)民黨淮安縣政府創(chuàng)辦淮安縣立醫(yī)院。淮安縣中醫(yī)協(xié)會(huì)成立。
民國(guó)27年（1938），1月上旬，淮安抗日同盟會(huì)成立，選舉趙心權(quán)為理事長(zhǎng)，何毓璋為副理事長(zhǎng)，并發(fā)表《告淮安抗日同胞書》。其支會(huì)或小組遍及城鄉(xiāng)，后被國(guó)民黨反共頑固派韓德勤取締。5月23日，日軍飛機(jī)轟炸淮安，南門城樓被炸塌，群眾死1人，傷2人。后又?jǐn)?shù)次轟炸，居民傷亡甚眾。6月，國(guó)民黨軍隊(duì)炸開河南花園口黃河堤，黃水進(jìn)入洪澤湖，白馬湖水位連續(xù)上升。淮安永濟(jì)河口破圩，新河?xùn)|堤決堤，運(yùn)西全部被淹。
民國(guó)28年（1939），3月1日，日本侵略軍侵占淮安城。3月上旬，淮安縣民眾抗日自衛(wèi)隊(duì)成立，隊(duì)長(zhǎng)趙心權(quán)。后與淮安抗日義勇隊(duì)、譴水民眾抗日獨(dú)立營(yíng)合編為八路軍隴海縱隊(duì)南進(jìn)游擊支隊(duì)第八團(tuán)。又和九團(tuán)臺(tái)編為八路軍蘇皖縱隊(duì)隴海南進(jìn)支隊(duì)第二梯隊(duì)，，對(duì)外番號(hào)稱“淮河大隊(duì)”。本月，中國(guó)共產(chǎn)黨淮安縣工作委員會(huì)成立，書記楊漢章。7月，國(guó)民黨一一七師三四九旅六九八團(tuán)攻打淮城。其一營(yíng)突入城內(nèi)，三營(yíng)行動(dòng)遲緩，二營(yíng)堵援失利，傷亡慘重，以失敗而告終。10月，淮安縣劃為運(yùn)東、運(yùn)西兩大塊，運(yùn)東仍稱淮安縣，并建立縣工委，書記許邦儀。
民國(guó)29年（1940），2月22日，日偽軍下鄉(xiāng)“掃蕩”，黃上橋及其附近各村莊小刀會(huì)奮勇攔阻，展開肉搏戰(zhàn)，傷亡慘重。4月，以謝蕩及其附近村莊小刀會(huì)為主體，組建淮安大隊(duì)，后集體參加淮河大隊(duì)。5月，吉樂(lè)山、周守成等組建抗日淮阜大隊(duì)，后騎兵劃歸淮河大隊(duì)，步兵整編為淮安縣大隊(duì)。10月下旬淮安縣抗日民主政府成立，縣長(zhǎng)趙心權(quán)。時(shí)縣政府隸屬鹽阜區(qū)。撤銷中共淮安縣工委，成立中共淮安縣委，書記李風(fēng)（女）。淮安縣大隊(duì)成立，大隊(duì)長(zhǎng)趙心權(quán)，教導(dǎo)員完勃。中共淮安縣委舉辦民運(yùn)干部培訓(xùn)班，培養(yǎng)區(qū)、鄉(xiāng)于部。12月13-31日，新四軍和八路軍各一部聯(lián)合發(fā)動(dòng)曹甸戰(zhàn)役，攻擊國(guó)民黨頑軍，后變更計(jì)劃，結(jié)束戰(zhàn)斗。
民國(guó)30年（1941），4月26日，駐淮安東北鄉(xiāng)大胡莊新四軍三師八旅二十四團(tuán)—營(yíng)二連遭日偽軍突襲，激戰(zhàn)終日，除1人幸存外，余皆壯烈犧牲，后修建大胡莊戰(zhàn)斗八十三烈士塔紀(jì)念之。5月11日，中共淮安縣委組織部長(zhǎng)兼十二區(qū)區(qū)委書記和區(qū)隊(duì)教導(dǎo)員郝渠逝世，后縣委舉行追悼大會(huì)。6月3日，淮漣阜邊區(qū)聯(lián)防辦事處于蘇嘴馬邏天王寺舉行成立大會(huì)，中共鹽阜區(qū)黨委組織部長(zhǎng)俞屏和淮安縣氏趙心權(quán)蒞臨指導(dǎo)。許邦儀任辦事處黨委書記，王一香任主任。6月16日，淮安縣大隊(duì)圍剿盤踞在大橋的鹽淮漣自衛(wèi)總隊(duì)獨(dú)立三大隊(duì)的一股土匪，斃匪4名，俘匪大隊(duì)長(zhǎng)及其爪牙20余名，井繳獲國(guó)民黨反共頑固派韓德勤密令數(shù)件。冬，淮安抗日根據(jù)地第一次開展農(nóng)民冬學(xué)運(yùn)動(dòng)。到民國(guó)33年冬，計(jì)開展4次冬學(xué)運(yùn)動(dòng)。
民國(guó)31年（1942），2月14-15日，鹽阜軍區(qū)司令員洪學(xué)智親率主力，配合淮安縣委、縣抗日民主政府和縣大隊(duì)逮捕漢奸。共逮捕1000余名，后多數(shù)教育釋放。3月，淮安縣民兵總隊(duì)部建立，總隊(duì)長(zhǎng)溫逢山，該總隊(duì)與縣大隊(duì)并列。5月27日，淮安縣農(nóng)民抗日救國(guó)會(huì)成立，會(huì)長(zhǎng)俞臻，副會(huì)長(zhǎng)顏：上庭、徐步和。6月3日，楊道生（即楊本基）被國(guó)民黨川康綏署憲兵團(tuán)殘殺。楊毀家紆難，創(chuàng)辦成都戰(zhàn)時(shí)出版杜，后任中共樂(lè)山中心縣委書記。樁收入《革命烈土濤抄》的詩(shī)作有《游峨嵋山》和《中原》等。7月16日，中共淮安縣委、淮安縣抗日民主政府于蘇嘴鎮(zhèn)彤華宮創(chuàng)辦淮安縣中學(xué)，校長(zhǎng)趙心權(quán)。8月，淮安縣抗日民主政府成立淮安縣交通局，后改稱郵政局。9月18日，在淮安抗日根據(jù)地，召開淮安縣參議員大會(huì)，成立淮安縣參議會(huì)。參議長(zhǎng)汪毓才，副參議長(zhǎng)李風(fēng)（女），管云樓。本年，國(guó)民黨江蘇省建設(shè)廳在淮安開辟5600畝良種棉花試驗(yàn)田，井成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)場(chǎng)19所，以資推廣示范。古籍出版和目錄學(xué)家羅振常逝世，羅著有《善本書所見錄》、《天一閣藏書聽見錄》、《重校史可法集及別傳》等。
民國(guó)32年（1943），年初，中共推安縣委通訊員總組成立，由縣委委員、縣抗日民主政府秘書兼黨團(tuán)書記孔樣林任組長(zhǎng)。該組曾培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的工農(nóng)通訊員。2月12日-4月12日，日偽軍“大掃蕩”，擊潰東鄉(xiāng)國(guó)民黨韓德勤部隊(duì)，進(jìn)犯北鄉(xiāng)抗日根據(jù)地，繼而在占領(lǐng)區(qū)域構(gòu)筑據(jù)點(diǎn)，推行偽化。淮安軍民有計(jì)劃地進(jìn)行反“掃蕩”斗爭(zhēng)，并取得勝利。后縣委召開總結(jié)大會(huì)，新四軍三師副師長(zhǎng)張愛萍在大會(huì)上作了重要講話。4月，淮安澗河以南地域劃歸寶應(yīng)。是時(shí)，淮安縣被一分為三，分屬于蘇北，淮北和蘇十三大戰(zhàn)略區(qū)。5月，縣大隊(duì)和縣民兵總隊(duì)合并成立淮安縣人民抗日自衛(wèi)軍總隊(duì)（簡(jiǎn)稱縣總隊(duì)），總隊(duì)長(zhǎng)王彪，政委鄒屏。10月，淮安縣文工團(tuán)成立，團(tuán)長(zhǎng)賀均，指導(dǎo)員王洛夫，顧問(wèn)金采英。11月，王家墩烈士紀(jì)念塔建成，以紀(jì)念新四軍淮寶支隊(duì)抗日陣亡將士。本年，華中分局交通科淮北材集轉(zhuǎn)運(yùn)站建立，站長(zhǎng)李萍，副站長(zhǎng)王建高。該站是華中分局、新四軍軍部和蘇中、蘇北、淮南、淮北四大戰(zhàn)略區(qū)的交通樞紐。
民國(guó)33年（1944），1月24日，中共淮安縣委機(jī)關(guān)刊物《交流》雜志創(chuàng)刊，發(fā)表縣委書記許亞《反對(duì)坦白運(yùn)動(dòng)中的兩種偏向》等文章。該雜志黨內(nèi)發(fā)行，不定期，32開本，到民國(guó)37年8月停辦。3月4-5日，新四軍三師參謀長(zhǎng)洪學(xué)智事部圍攻朱圩據(jù)點(diǎn)，全殲守?cái)常瑪纻芜B長(zhǎng)以下80余人，俘偽連長(zhǎng)以下150余人，有效地配合了車橋戰(zhàn)投。3月5-6日，新四軍一師發(fā)動(dòng)車橋戰(zhàn)役，殲滅日軍人佐以下465人，偽軍483人，開創(chuàng)了華中抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的新局面。新四軍代軍長(zhǎng)陳毅傳令嘉獎(jiǎng)，延安新華杜亦向全球播發(fā)“蘇北新四軍大捷，收復(fù)車橋”的消息。后修建車橋戰(zhàn)役紀(jì)念塔和陳列館。5月20日，淮安縣抗日民主政府組織民工疏浚漁濱河。9月，整風(fēng)運(yùn)動(dòng)基本結(jié)束。除縣中心小組成員和縣總隊(duì)干部外，全縣參加這一運(yùn)動(dòng)的區(qū)級(jí)以上黨員干部達(dá)160人之多，縣委書記鄒屏作總結(jié)報(bào)告。隨著大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的開展，淮安抗日根據(jù)地組織了1221個(gè)生產(chǎn)互助組。10月淮安抗日根據(jù)地減租減息運(yùn)動(dòng)取得巨大勝利，全縣佃戶夏秋兩季共得糧359萬(wàn)石。12月，淮安縣總隊(duì)改編為淮安獨(dú)立團(tuán)，并組建淮安縣民兵總隊(duì)部。獨(dú)立團(tuán)后上升為鹽阜獨(dú)立旅二團(tuán)，再上升為三師特務(wù)二團(tuán)，進(jìn)軍東北；縣民兵總隊(duì)部上升為主力開赴前線。
民國(guó)34年（1945），2月12日，淮安獨(dú)立團(tuán)突襲板閘，全殲偽軍一個(gè)大隊(duì)，斃楊文錦大隊(duì)長(zhǎng)以下50余人，俘小隊(duì)長(zhǎng)以下200余人。3月25日-5月25日，在中共淮安縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，淮安抗日根據(jù)地開展以劃區(qū)廢鄉(xiāng)設(shè)村為中心的民主運(yùn)動(dòng)。始以涇口區(qū)為試點(diǎn)，后推廣至全縣。，個(gè)老區(qū)即涇口、欽工、順河、馬廠、季橋劃為14十新區(qū)；涇口、嘉樹、復(fù)興、車橋、欽工、順河、蘇嘴、茭陵、大橋、馬廠、丁澄、季橋、汴塘、仇橋。繼而增設(shè)臨城區(qū)、宋集區(qū)和淮城軍政辦事處。5月13-14日，在淮安獨(dú)立團(tuán)的配合下，新四軍三師參謀長(zhǎng)洪學(xué)智率部圍攻石塘據(jù)點(diǎn)，全殲守?cái)常瑪纻诬姶箨?duì)長(zhǎng)以下197名，俘偽軍官兵660名及其眷屬375名，井解救“肉票”200多人。9月22日，新四軍三師七旅、八旅和射陽(yáng)、淮安獨(dú)立團(tuán)攻克淮城，全殲守?cái)硵纻温瞄L(zhǎng)吳漱泉以下400余名，俘偽團(tuán)長(zhǎng)殷效實(shí)、金覺(jué)非以下4350余名，繳獲甚巨。中共中央機(jī)關(guān)報(bào)《解放日?qǐng)?bào)》發(fā)表消息曉：“至此，華東的蘇中、蘇北、淮南、淮北四大解放區(qū)已聯(lián)成一片”。撤銷淮城軍政辦事處，成立淮城市，蔣宗魯任市委書記，王莊霄、劉岳任副書記，俞臻任市長(zhǎng)，尹楚升仔副市長(zhǎng)。該市始隸屬淮安縣，后上升為縣級(jí)市，受轄鹽阜地區(qū)。設(shè)立華中銀行淮城辦事處，后改稱中國(guó)人民銀行淮安縣支行。10月，澗南除曹甸外，大部分地區(qū)復(fù)劃歸淮安，設(shè)平橋、馬甸、石塘、蔣橋4區(qū)。其時(shí)，村、鄉(xiāng)并存，全縣有21個(gè)區(qū)（市）、306個(gè)村、54個(gè)鄉(xiāng)。中共鹽阜地委、鹽阜專署、鹽阜軍分區(qū)和中共中央華中分局、華中軍區(qū)及其直屬單位進(jìn)駐淮城。淮安縣人民政府將縣總隊(duì)醫(yī)務(wù)室改建為淮安縣立醫(yī)院。12月26日，副縣長(zhǎng)孫蘭以人民法庭的名義，主持召開有3萬(wàn)多人參加的公審偽縣長(zhǎng)沙貴章、偽大隊(duì)長(zhǎng)高必發(fā)大會(huì)，判處沙、高二人死刑，博得了人民群眾的擁護(hù)。12月，修建體育場(chǎng)，并更名為葉挺運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。華中軍區(qū)司令員張鼎丞題寫“葉挺運(yùn)動(dòng)場(chǎng)”場(chǎng)牌。中共淮安縣委機(jī)關(guān)刊物《工作通訊》（時(shí)稱《淮安黨刊》）創(chuàng)刊，月刊，16開本，鹽阜大眾報(bào)社印刷廠承印，發(fā)行至本縣各支部。還根據(jù)華中分局指示，向華中70多個(gè)縣發(fā)行；民國(guó)35年9月撤出淮城后停辦。民國(guó)36年7月1日復(fù)刊，發(fā)表縣委書記王一香《寫在復(fù)刊號(hào)前面》等文稿；民國(guó)37年3月又停刊。翌年6月26日再?gòu)?fù)刊，發(fā)表《中共淮安縣委關(guān)于出版（工作通訊）的通知》、《中共淮安縣委關(guān)于開展在職干部學(xué)習(xí)問(wèn)題的決定》等文章。到1956年春，該刊停辦。
民國(guó)35年（1946），1月6日，國(guó)民黨飛機(jī)竄至淮城上空，打死居民5人，傷10人。1月14日，華中解放區(qū)工農(nóng)青婦民兵代表大會(huì)在淮城舉行，淮安顏景詹和顏華（女）等出席，并在大會(huì)上作了發(fā)言。1月16日，隨著國(guó)共雙方“停戰(zhàn)協(xié)定”的簽訂，駐城34個(gè)單位和居民兩萬(wàn)多人舉行提燈大游行，慶祝和平民主勝利。2月10日，聯(lián)合國(guó)善后救濟(jì)總署醫(yī)務(wù)專員嚴(yán)斐德發(fā)表淮城市遭受日軍殘害的調(diào)查報(bào)告。3月23日，淮安縣人民政府重新浚治漁濱河。春，淮安縣人民政府組織民工開挖衡河。4月，華中軍區(qū)衛(wèi)生部和淮城市人民政府聯(lián)合成立準(zhǔn)城衛(wèi)生事務(wù)所。縣民兵總隊(duì)上升主力后，建立淮安縣人民武裝委員會(huì)，王海任上任。5月18日華中分局民運(yùn)部副部長(zhǎng)李堅(jiān)貞（女）率工作隊(duì)到淮安石塘區(qū)鵝錢鄉(xiāng)進(jìn)行土地改革試點(diǎn)。鄧子恢撰寫《從鵝錢鄉(xiāng)斗爭(zhēng)來(lái)研究目前的土地改革運(yùn)動(dòng)》，贊揚(yáng)它為“華中土地改革第一個(gè)典型范例”。5月20日，中共中央主席毛澤東致新安旅行團(tuán)的信。5月，撤銷縣武裝委員會(huì)，組建縣人民武裝支隊(duì)，劉岳任支隊(duì)長(zhǎng)，鄒屏任政委，王海為副支隊(duì)長(zhǎng)。6月17日，由華中分局和華中軍區(qū)牽頭，組織駐城黨政軍民學(xué)各機(jī)關(guān)團(tuán)體，成立淮城戰(zhàn)備動(dòng)員委員會(huì)。6月，淮安霍亂流行。7月上旬，華中軍區(qū)衛(wèi)生部、淮安縣人民政府、淮城市人民政府聯(lián)合在舊縣學(xué)大成殿創(chuàng)辦臨時(shí)防疫醫(yī)院。7月11日，淮安愛國(guó)民主人土李公樸在昆明遭國(guó)民黨特務(wù)槍殺。7月，中共華中黨校創(chuàng)立，張鼎丞任校長(zhǎng)，余立金為副校長(zhǎng)，劉清楊為教務(wù)長(zhǎng)，校址在河下鎮(zhèn)三里廟。戰(zhàn)局緊張后，該校停辦。8月lo日，蘇北國(guó)際和子醫(yī)院于湖心寺開辦，全部設(shè)備由宋慶齡捐助。9月上旬，淮安縣后勤司令部成立，縣長(zhǎng)孫蘭（女）負(fù)總責(zé)，下設(shè)1個(gè)糧草供應(yīng)總站和3十分站，支援兩淮戰(zhàn)役和漣水戰(zhàn)役。9月21日，華中野戰(zhàn)軍主動(dòng)撤出淮城，國(guó)民黨軍隊(duì)隨即進(jìn)駐。10月23日，淮安縣人民政府頒布《戰(zhàn)時(shí)公約》。10月27日，縣長(zhǎng)孫蘭發(fā)表《蔣美清算血債》控訴書。10月，縣支隊(duì)改建為縣人民武裝總隊(duì)。總隊(duì)長(zhǎng)章明，政委王一香，副總隊(duì)長(zhǎng)王海、頗景詹，副政委劉岳。11月24日，中共淮安縣委組織部長(zhǎng)周邦美報(bào)名參軍，124個(gè)區(qū)鄉(xiāng)干部和400多名積極分子亦踴躍報(bào)名，組成邦美大隊(duì)開赴前線。歸建華中野戰(zhàn)軍十二縱隊(duì)三四旅一ＯＯ團(tuán)，周邦美任團(tuán)政治部副主任兼一營(yíng)教導(dǎo)員。12月14日，淮安縣民兵指揮部成立，顏景唐任總指揮，王誨、李成山為副總指揮。12月23日，國(guó)民政府淮安縣臨時(shí)參議會(huì)舉行成立大會(huì)，湯學(xué)易為參議長(zhǎng)。
民國(guó)36年（1947），1月，國(guó)民黨江蘇省農(nóng)民銀行在城內(nèi)響鋪街設(shè)淮安辦事處。2月，中國(guó)農(nóng)民銀行在西門大街設(shè)立分理處。3月1日，《鹽事大眾》報(bào)主編、新華社鹽阜分社特派記者錢毅和石塘區(qū)澗南聯(lián)防隊(duì)隊(duì)員宿營(yíng)蘆受鄉(xiāng)小蔣舍莊，被國(guó)民黨軍隊(duì)逮捕殺害。有《錢毅的書》傳于世。3月7日，石塘區(qū)隊(duì)宿營(yíng)西成灣，被國(guó)民黨軍隊(duì)圍剿。區(qū)委書記圣力先、區(qū)長(zhǎng)彭壽如、副區(qū)長(zhǎng)王發(fā)茂等22人壯烈犧牲。4月，中國(guó)三民主義青年團(tuán)江蘇省淮安分團(tuán)機(jī)關(guān)報(bào)《青年日?qǐng)?bào)》創(chuàng)刊，社址設(shè)在西長(zhǎng)街，后遷羔皮巷。該報(bào)為石印，16開2版，兩月后停辦。7月國(guó)民黨聯(lián)總后勤司令部第八后方醫(yī)院淮安分院開設(shè)于湖心寺。8月2日，在中共淮安縣委于部擴(kuò)大會(huì)議上成立淮安縣農(nóng)民整理委員會(huì)，顏景詹任主任，汪福樣任副主任，領(lǐng)導(dǎo)全縣土改復(fù)查運(yùn)動(dòng)，開展反封建斗爭(zhēng)。9月，淮安浴業(yè)工人集股投資興建樂(lè)園戲院。10月16日，牛來(lái)恩在東北季家堡戰(zhàn)斗中壯烈犧牲，牛來(lái)恩曾任四野二縱四師十團(tuán)十連副排長(zhǎng)，被評(píng)為特等功臣。11月22-12月2日，中共淮安縣委召開縣、區(qū)、鄉(xiāng)三級(jí)黨員干部擴(kuò)大會(huì)議，開展“三查三整”運(yùn)動(dòng)。
民國(guó)37年（1948），3-6月，國(guó)民黨整編七十二師和八十三師以淮安縣為實(shí)驗(yàn)區(qū)，實(shí)施軍事、政治、經(jīng)濟(jì)合一的“總體戰(zhàn)”。在華野主力部隊(duì)的配合下，縣委領(lǐng)導(dǎo)廣大軍民苦戰(zhàn)3個(gè)月，使敵人這計(jì)劃破產(chǎn)。6月，淮安縣總隊(duì)改編為淮安獨(dú)立團(tuán)，團(tuán)長(zhǎng)宋天民，政委王一香，副團(tuán)長(zhǎng)顏景詹，副政委尉祖光。后該獨(dú)立閉與漣東獨(dú)立團(tuán)合并為淮漣團(tuán)南下。7月，淮安支前委員會(huì)改建為淮安縣支前總隊(duì)部成立，總隊(duì)長(zhǎng)俞磷，政委宋天明，發(fā)動(dòng)和組織于群支援淮海戰(zhàn)役和渡江戰(zhàn)役。12月9日，淮城宣告解放。淮城市政府建立，隸屬兩淮市。丁振鐸任淮城市委書記，劉鑫任副書記，吳迪人任市長(zhǎng)。12月中旬，中共華中工委和華中行政處及其直屬機(jī)構(gòu)從射陽(yáng)臺(tái)德鎮(zhèn)遷駐淮安徐楊莊。12月27日，中共華中工委黨校由射舊臺(tái)德鎮(zhèn)移遷至淮安河下鎮(zhèn)，校長(zhǎng)陳丕顯，副校長(zhǎng)陳一誠(chéng)。12月，兩淮市第二聯(lián)合中學(xué)在省抗淮安中學(xué)舊址開辦，校長(zhǎng)譚稚成。兩淮節(jié)撤銷后，改建為淮安中學(xué)。
民國(guó)38年（1949），1月20日，兩淮市人民醫(yī)院成立，院址在湖心寺。1月中共淮安縣委書記宋天民帶頭報(bào)名參軍，全縣報(bào)名人數(shù)達(dá)68337人，被批準(zhǔn)的為1452人。3月11日，撤銷淮城市，建立淮城區(qū)，隸屬淮安縣。時(shí)全縣為11個(gè)區(qū)，200個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。4月，淮安縣大隊(duì)成立，徐煥成任大隊(duì)長(zhǎng)，陳國(guó)立任教導(dǎo)員，紀(jì)文雅、高永干、顏景珍任副大隊(duì)長(zhǎng)，姚洪萱為副教導(dǎo)員。6月，淮安縣生產(chǎn)合作社推進(jìn)杜成立，后改稱淮安縣生產(chǎn)合作總杜。7月，連續(xù)大風(fēng)暴雨，運(yùn)西低洼地區(qū)嚴(yán)重內(nèi)澇，運(yùn)東閑溝洫少，漫流成災(zāi)。
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