江蘇印發(fā)通知，事關(guān)中小學(xué)教育
https://p6-tt.byteimg.com/origin/pgc-image/a82ab225275a4ff78430de7f1e1630fa?from=pc為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》和全省教育大會(huì)精神，中共江蘇省委辦公廳、江蘇省人民政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān) 進(jìn)一步營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。
《通知》明確指出，要嚴(yán)格清理規(guī)范與中小學(xué)教育教學(xué)無關(guān)事項(xiàng)，要堅(jiān)決制止向中小學(xué)攤派無關(guān)事務(wù)，嚴(yán)禁把慶典、招商、拆遷等與教育教學(xué)無關(guān)的活動(dòng)攤派給中小學(xué)校，嚴(yán)格控制各類APP進(jìn)校園并要求教師、家長(zhǎng)、學(xué)生安裝使用，從嚴(yán)控制各類社會(huì)事務(wù)和報(bào)表填寫進(jìn)校園，清理本級(jí)有可能增加教師負(fù)擔(dān)的不合理規(guī)定等。
《通知》全文如下：
一、高度重視，集中整治與教育無關(guān)的各類事項(xiàng)。各級(jí)黨委和政府要按照中央關(guān)于持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的決策部署，嚴(yán)格清理規(guī)范與中小學(xué)教育教學(xué)無關(guān)事項(xiàng)，切實(shí)減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)。對(duì)督查檢查評(píng)比考核創(chuàng)建、調(diào)研統(tǒng)計(jì)報(bào)表填寫、社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)、抽調(diào)借用中小學(xué)教師行為等現(xiàn)有涉及中小學(xué)和教師的事項(xiàng)開展專項(xiàng)清理，做到“四能”：能取消的堅(jiān)決取消，能合并的一律合并，能簡(jiǎn)化的盡量簡(jiǎn)化，能信息共享的不重復(fù)進(jìn)行。其中，省級(jí)機(jī)關(guān)部門督查檢查評(píng)比考核創(chuàng)建事項(xiàng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減少50%以上，設(shè)區(qū)市、縣級(jí)機(jī)關(guān)部門督查檢查評(píng)比考核創(chuàng)建事項(xiàng)減少幅度不低于省級(jí)機(jī)關(guān)部門。
二、建立清單，依法依規(guī)開展督評(píng)考創(chuàng)等工作。省級(jí)機(jī)關(guān)部門建立涉及中小學(xué)和教師的督查檢查評(píng)比考核創(chuàng)建事項(xiàng)清單，教育業(yè)務(wù)性質(zhì)的資質(zhì)評(píng)定、等級(jí)評(píng)定、技術(shù)考核等不適用于該清單。對(duì)教育業(yè)務(wù)性質(zhì)以外未納入清單管理的督查檢查評(píng)比考核創(chuàng)建事項(xiàng)，無論以前是否有文件依據(jù)，一律不得開展；確需新增的，由省有關(guān)部門商省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組，按程序報(bào)省委、省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各級(jí)黨委和政府要結(jié)合本地實(shí)際，同步實(shí)施清單管理，每年更新發(fā)布，做到動(dòng)態(tài)調(diào)整、總量不增，并及時(shí)向上級(jí)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組備案。對(duì)列入清單管理的事項(xiàng)，各地各部門要本著從簡(jiǎn)、便捷的原則，簡(jiǎn)化工作程序，以看現(xiàn)場(chǎng)、看效果為主，減少不必要的環(huán)節(jié)和數(shù)據(jù)表格文字材料檢查，不得簡(jiǎn)單以有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會(huì)發(fā)文、臺(tái)賬記錄等作為評(píng)判工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)，不得以微信工作群、政務(wù)APP上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻等方式代替實(shí)際工作評(píng)價(jià)。
三、區(qū)分性質(zhì)，從嚴(yán)管理社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)決制止向中小學(xué)攤派無關(guān)事務(wù)，嚴(yán)禁把慶典、招商、拆遷等與教育教學(xué)無關(guān)的活動(dòng)攤派給中小學(xué)校，嚴(yán)格控制各類APP進(jìn)校園并要求教師、家長(zhǎng)、學(xué)生安裝使用，嚴(yán)禁學(xué)校未經(jīng)教育行政部門同意擅自接受各類宣傳、推廣、調(diào)查、社會(huì)考試等事務(wù)。合理安排各類專項(xiàng)任務(wù)，科學(xué)研判與教育的關(guān)聯(lián)程度，對(duì)各級(jí)黨委和政府統(tǒng)一部署的城市創(chuàng)優(yōu)評(píng)先、維護(hù)穩(wěn)定、扶貧任務(wù)、消防安全、防災(zāi)減災(zāi)、掃黑除惡、禁毒防艾等重要專項(xiàng)工作，確需中小學(xué)和教師參與的，由教育行政部門按要求依程序安排落實(shí)。統(tǒng)籌各類“小手拉大手”活動(dòng)，嚴(yán)控網(wǎng)絡(luò)投票、網(wǎng)絡(luò)問卷、網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)賽、關(guān)注微信公眾號(hào)等活動(dòng)。統(tǒng)籌安排愛國(guó)主義、衛(wèi)生健康、法治教育等面向中小學(xué)生開展的教育宣傳活動(dòng)，中小學(xué)課程已有類似內(nèi)容的不重復(fù)安排。
四、統(tǒng)籌規(guī)范，嚴(yán)控教師抽調(diào)借用和報(bào)表填寫。嚴(yán)格限制和規(guī)范有關(guān)部門抽調(diào)借用中小學(xué)教師，確因貫徹落實(shí)黨和國(guó)家重大決策部署任務(wù)必須借用的，應(yīng)經(jīng)教育行政部門同意，并報(bào)同級(jí)黨委審批備案，借用期限原則上不超過半年。嚴(yán)格規(guī)范涉及中小學(xué)教師的有關(guān)報(bào)表填寫工作，根據(jù)需要統(tǒng)籌安排各類報(bào)表填寫，能直接從系統(tǒng)調(diào)用的數(shù)據(jù)不得要求教師重復(fù)填報(bào)。嚴(yán)格規(guī)范教育統(tǒng)計(jì)和調(diào)研工作，除統(tǒng)計(jì)部門外，其他部門開展涉及中小學(xué)和教師的教育統(tǒng)計(jì)工作，須經(jīng)同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門審批。加強(qiáng)教育信息管理系統(tǒng)建設(shè)，整合教育各條線、各部門、各類型的信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)，統(tǒng)一填報(bào)范圍和口徑，做到數(shù)據(jù)一次采集、多次使用，不斷提升數(shù)據(jù)采集信息化水平。
五、完善機(jī)制，確保教師減負(fù)工作落實(shí)到位。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)履行責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行督查檢查評(píng)比考核創(chuàng)建事項(xiàng)年度清單管理和審批報(bào)備制度，從嚴(yán)控制各類社會(huì)事務(wù)和報(bào)表填寫進(jìn)校園，清理本級(jí)有可能增加教師負(fù)擔(dān)的不合理規(guī)定。各級(jí)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好貫徹實(shí)施和督促落實(shí)，建立健全減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)的長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要把減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)列入教育督導(dǎo)內(nèi)容，堅(jiān)持定期督導(dǎo)與長(zhǎng)期監(jiān)管相結(jié)合，并會(huì)同有關(guān)部門將督導(dǎo)檢查結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的參考依據(jù)，對(duì)于執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的要嚴(yán)肅問責(zé)。
中共江蘇省委辦公廳江蘇省人民政府辦公廳2020年11月22日
來源：中共江蘇省委辦公廳
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