淮安區20件！“我為群眾辦實事”項目清單發布
根據市委黨史學習教育領導小組工作安排，近期各縣區、園區分別確定了一批“我為群眾辦實事”項目，其中4個區共79件、3個縣共60件、3個園區共47件。現對淮安市第二批“我為群眾辦實事”項目清單（區級層面）予以公布。淮安市第二批“我為群眾辦實事”項目清單（區級層面）
淮安區（共20件）
1.用心用情走好“網上群眾路線”。在網上開辟“民生云喇叭 困難幫幫手”專欄，向社會公開征求意見，同時通過領導信箱、政府網站、12345熱線等各類渠道在線“察民情 訪民意”，以達到“網上聽民聲、網下解民憂”的實際成效，走好“網上群眾路線”。
2.推進大運河文化帶重點項目建設，完成河下古鎮歷史街區尚廬書院主體建設工程并啟動布展。
3.積極參加國家創新型城市創建。利用校企聯盟加強該區企業的產學研對接，開展科創綜合體創建工作、引導企業申請淮科貸貼息貼保，完善健全科技創新獎補機制。
4.打造精品文旅項目。完成里運河慢行系統生態景觀工程建設，打造京杭運河綠色現代航運示范段。根據淮安市2021年度京杭運河綠色現代航運建設任務要求，開展環境整治、生態修復、文旅建設等工作，聚力打造京杭運河淮安區段綠色現代航運示范區。建成南宋水工遺址地下博物館，確保尚廬書院完成布展并對外開放。
5.全力抓好生態環境保護。重點加快城鎮污水處理提質增效行動，加強18條建成區黑臭水體長效管護，鞏固整治成效，保障居民生活水環境；集中精力打好揚塵治理攻堅戰，持續改善空氣質量。
6.全面推進落實工業企業安全生產風險上報。全覆蓋推進企業落實安全生產風險報告工作，采取上門輔導、專題培訓等方式指導幫助企業落實主體責任。4月底，規上工業企業安全生產風險報告上報率達到100%，8月底完成規下工業企業安全生產風險上報全覆蓋。
7.優化提升現代農業。加快發展特優高效種植、特種健康養殖、特色生態休閑三大特色產業，實施10個0.3-1億元、8個億元以上重點農業產業化項目；開展糧食綠色高產高效創建，建設高標準農田7.5萬畝以上；培育市級以上示范家庭農場和示范合作社各17家、市級以上農業龍頭企業3家。
8.聚力打造美麗鄉村。建設省、市級特色田園鄉村6個，今年全區累計建成美麗宜居村莊258個，新增省級綠美村莊15個，創建省衛生村58個；長效做好農村危房改造工作，確保困難群眾住房安全保障。
9.加速實施交通重點工程。新改建農村公路14公里、橋梁10座，實現村鎮公交全覆蓋。
10.改善民生服務。棚戶區改造新開工6500套，改造老舊小區9個，進一步改進和完善物業管理服務。完成櫻桃園路、衛生大廈、經濟開發區東部等城市易澇重點片區整治，提升城市防汛排澇能力。恩來社區等居民生活環境改善。中山門菜場短期整治提升和規劃新建現代化農貿市場，解決皇冠國際小區停車難問題。全力實施全民參保計劃，為區屬困難企業職工補繳養老保險費工作，努力實現應保盡保。
11.優化教育資源配置。按省優質園標準新改擴建1所幼兒園，建成楚州中學新校區，完成仇橋中學餐廳改造和博里中學改擴建工程。新安小學等教學設施更新。完成新安旅行團紀念館展陳設備提升，71個班級多媒體一體機更新，階梯教室升級改造。
12.強化就業創業服務。面向社會開展職業技能培訓8000人次以上。打造11家優質市級退役軍人就業創業示范基地。組織兩期百名退役軍人“強兵興業”培訓班，助推退役軍人鄉村振興產業發展。組織退役軍人參加學歷提升教育以及參加技能培訓。組建退役軍人聯盟，為退役軍人創業搭建平臺。
13.進一步優化項目審批流程。實施工程建設項目審批再提速“543”行動，項目審批時限在省定100個工作日基礎上再壓縮一半以上（房屋建筑及線性工程類項目50個工作日、帶方案出讓用地的社會投資項目40個工作日、小型社會投資項目30個工作日）；實施投資建設項目“拿地即開工”模式，全區10億元以上制造業項目均實現“拿地即開工”。
14.深化“淮上關愛一件事”改革。梳理退休、醫療、救助、就業等領域的服務事項、做好收養一件事、人才軍屬落戶一件事等3項“自然人一件事”改革探索任務，其他一件事按照市級統一要求，做好應用推廣工作。
15.推進財政獎補集成服務改革“深化拓展”年活動。深化“一鍵支付”、閉環管理工作機制；拓展“免申直補”業務范圍、政策渠道；強化宣傳服務推廣，優化審批服務流程，細化獎補服務指南，推動財政獎補集成服務升級。
16.打造“12345”總客服。整合全部非緊急類熱線，如12130機構編制違紀違規、12313煙草專賣舉報等，推進緊急類熱線對接，打通市區鎮三級數據通道，完善疑難訴求督辦機制。
17.全面優化項目和企業服務。打造淮安區“海棠代辦”志愿服務品牌，推動項目審批模式創新，強化代辦隊伍建設，編印淮安區重特大項目代辦服務指南，為企業定制個性化項目手續辦理流程圖，提供“保姆式”全流程、不間斷跟蹤服務。
18.加快區域社會治理現代化試點。推進鎮村（社區）社會治理陣地建設；深化“大數據+網格化+鐵腳板”網格化社會治理機制；優化鎮級社會治理指揮中心崗位職責；做好部分網格員當選村（社區）“兩委”成員的替補培訓工作；加強志愿者隊伍建設，健全城鄉社區服務體系。
19.加快推進5個“問題樓盤”處置化解，切實解決延期交付、不動產權證辦理等問題。
20.全面推進經濟網格化服務管理。健全經濟網格化組織體系建設，加強網格人員管理，進一步提升市場主體覆蓋率。強化經濟運行監測和數據運用，配備“金融管家”和“法律顧問”，保證經濟網格化服務管理工作見行見效。
清江浦區（共19件）
1.“道路通達”工程。改造提升紗廠河路、武黃路、豐登路、城先路、中干渠路、順河路—和古路、順河路西延線、啟秀路、長陽路打通工程等10條道路，確保年底前基本通車，更好方便群眾出行。
2.老舊小區形象提升工程。圍繞“整治完成一個、出新出亮一處、群眾點贊一個、長效管理一個”的“四個一”要求，年底完成30個老舊小區綜合改造，全面提升居民幸福感指數。
3.人民南路周邊街區微更新工程。對人民南路(北門橋至環城西路段，約700米)、西大街(約800米)兩側實施微更新微改造，塑造老城保護示范樣板，提升群眾的幸福感滿意度。
4.新建新時代文明實踐陣地。在南部新城金品商務大廈建設2200㎡新時代文明實踐中心，提供展示中心、創傳中心、五彩志愿服務中心、學習強國線下體驗館、城市書房等，為廣大群眾提供學習交流、志愿服務、文明實踐和理論創傳新平臺。
5.“文化惠民”藝術中心項目。在淮海南路88號興業國際廣場1號樓2樓北側編號212-220號商鋪，打造集文化培訓、休閑閱讀、公益活動等功能于一體的清江浦文化藝術中心，為廣大群眾提供文化教育服務。
6.鄉村“百姓安居”工程。實施農房改善項目7個，改善群眾住房條件670戶以上。
7.“美麗鄉村”建設工程。對唐莊村、越閘村、大黃村、三閘村、順河路和王元村的建筑進行提升改造，修建污水管網，對道路白改黑，對村景觀與綠化整體提升，讓農民享受美好幸福生活。
8.御碼頭美食街改造提升工程。按照運河文化、美食文化、自然風光交匯融合的總體構思，圍繞“一個院子、一個中心、一條街、一個民生項目、三條游線”進行全面提升改造。新建80個停車位的停車場，打通內部道路，開展多種藝術形式實景演出，努力提升群眾旅游體驗。
9.校園“舌尖上的安全”守護行動。通過開展校園食品安全守護行動，健全校園食品安全責任體系，全面落實校園食品安全主體責任，嚴防嚴管嚴控校園食品安全風險，遏制群體性重大食品安全事故的發生，不斷提升校園食品安全保障能力，讓學生開心，讓家長安心，讓社會放心。
10.義務教育惠民提升工程。深入推進集團化辦學，加大學校整合融合，提升整體辦學質量，讓廣大人民群眾享受優質的教育資源。加快清浦開明中學新校區、南部新城學校等新改擴建工程建設進度，擴大優質教育資源供給，興辦人民滿意教育。
11.“兒童關愛之家”提升項目。依托城鄉學校現有的兒童關愛之家陣地，購置一批樂高、機器人等相關圖書、活動器材。同時與社會組織開展合作，重點面向留守兒童、困境兒童開展相關免費培訓服務，不斷滿足人民群眾的需求。
12.新時代“社區影院”建設項目。新建17家基層公益放映廳(社區影院)，豐富人民群眾的文化生活，不斷提升基層公共文化服務設施供給質量。
13.“夢想改造+”關愛項目。建立健全“事實孤兒”關愛幫扶體系，為30戶家庭改造學習生活環境，幫助困境青少年健康成長。
14.城鄉居民基本養老“提標”工程。在2020年基礎上，今年繼續提高該區基礎養老金標準，確保高于省定標準及我市部分縣區標準(不含開發區、工業園區)，保障老年群體生活質量。
15.城市功能配套提升工程。新建公共停車泊位(含立體停車位)不少于1500個，增加接入12個公共停車場數據信息，新增建設不少于100個共享單車智能定點停放點(單車驛站)，解決群眾出行難、停車難問題。
16.打造“12345”清江浦客服品牌。出臺《12345熱線管理辦法》和《12345熱線工作提升方案》，建立全程辦理、首接負責、專報通報、督查督辦等制度，確保群眾反映的訴求第一時間有人受理，并按照時限要求辦結。
17.“紅色物業”提升工程。突出黨建引領物業，黨員示范、群眾參與，實施荷花池、水韻天成銀杏苑、水沐清華等10個小區紅色物業管理提升工程，加快構建多方參與共建的新格局，切實增強廣大居民的安全感、幸福感。
18.群眾“家門口”專項監督項目。開展小區物業服務領域突出問題專項監督，選擇問題突出小區，綜合運用預警協同、走訪督查、當面約談等方式，推動相關部門履職盡責，回應群眾關切，將監督觸角延伸至群眾“家門口”，讓人民群眾感受到實實在在的變化。
19.基層“黨群服務中心”提升工程。完善豐富10個村(社區)黨群服務中心服務功能，打造“十五分鐘生活圈”，推行代辦制、窗口負責制等，讓群眾訴求一次性辦理，努力打造集宣傳教育、文化娛樂、技能培訓和社會公益為一體的黨群服務之家。淮陰區（共20件）
1.提升生態環境質量。開工建設東城污水處理廠二期工程；開展城區污水處理提質增效工程，鋪設污水管網8公里、改造老舊小區雨污分流管道10公里、排查檢測市政排水管網200公里；建設高家堰鎮西外環溝生態護岸450米，拆建涵洞2座。
2.鞏固精細管理成果。規范健全垃圾分類收運處置體系，創建生活垃圾分類示范小區8個，提升改造垃圾中轉站2個。
3.全面提升園區能級。瞄準國家級高新區百強目標，持續放大江淮科技園、總部經濟園等創新孵化效應，建立“2021高企儲備庫”，推進中業慧谷軟件園申報國家級孵化器，致力打造創新驅動發展示范區、高質量發展先行區。
4.調整優化空間布局。圍繞東城區功能結構和土地利用專項規劃，致力打造產城融合示范區；6個新型產業園立足為高新區提供產業配套，進一步理順體制機制，加快招引一批工業項目，合力打造特色產業集群。
5.推動農民口袋充實。培植市級以上示范家庭農場和示范合作社各15家、市級以上龍頭企業2家，輪訓基層農技人員80人次，培訓職業農民3100人次。
6.推進農業提質增效。實施淮漣灌區續建配套與現代化改造項目，新建高標準農田7.6萬畝；全年實現秸稈機械化還田補助面積50萬畝以上，其中犁耕深翻面積1.5萬畝；創建3個蔬菜綠色防控示范區、3個小麥綠色高質高效技術集成示范片。
7.改善城鄉居住條件。加快棚戶區改造，新開工建設改善型住房3000套；提標改造老舊小區18個；實施農房改善項目，改善3750戶農民群眾住房條件。
8.優化公共出行環境。優化公交線路5條；設置、更換主城區交通隔離護欄1000米，增設交通標志10套，更新、新增交通標線5萬平方米。
9.完善農村交通設施。深入推進農村道路通達工程，新改建農村公路11公里、橋梁2座。
10.實施便民設施建設。維修提升10個住宅小區人防工程3萬平方米，提高地下人防使用效率，解決小區“停車難”問題；提升改造4座城市公廁。
11.擴大教育資源供給。新增1個普惠托育機構、50個普惠托位；新開工建設幼兒園3所；建成二附小承德路校區；建成黃河東路九年制學校小學部；建成東城高級中學。
12.完善公共衛生體系。開工建設1個標準化院前急救站；建成1個區域性醫療衛生中心；整治提升食品小作坊，培育“名特優”小作坊13家。
13.加大文體惠民力度。開展10場大型文明實踐服務活動(傳統文化活動)；開展84場(次)送戲下鄉進社區活動，開展公益活動2800場次；新建體育公園2個、綠地游園2個、健身步道15公里。
14.加強特殊群體關愛。為300戶特殊困難老年人家庭開展居家適老化改造；優化升級26個殘疾人服務機構，持續為1900名低收入殘疾人提供多樣化服務。
15.提升居民保障水平。增發城鄉居民基本養老保險基礎養老金，將年滿60周歲納入城鄉居民基本養老保險的居民基礎養老金由原160元/月·人提高到180元/月·人；參加城鄉居民醫保的高血壓、糖尿病患者醫保目錄內門診用藥費用納入醫保基金支付范圍，實際補償比達50%。
16.優化創業就業服務。開展職業技能提升行動，為企業職工、農村轉移就業勞動者等各類群體提供4200人次以上職業技能培訓。
17.擴大特殊群體就業。組織實施退役軍人教育培訓180人次、殘疾人勞動技能培訓200人次、農產品經紀人和農村電商人才培訓200人次。
18.增強政務服務能力。在區政務服務中心設立企業開辦自助取件服務區，為服務對象提供24小時“不打烊”服務，解決服務對象“上班沒空辦，下班沒處辦”問題；在區政務服務中心建立統一的叫號系統，提供辦件進度提醒，節約群眾辦事時間。
19.完善治安防控體系。啟動新一代雪亮技防工程建設，完成前端采集、智慧支撐、實戰應用、安全保障等四大體系十四項具體建設任務；建成新渡、馬頭消防站。
20.夯實基層治理基礎。大力推進基層群眾自治制度化、規范化、程序化，實現基層民主協商、紅白理事會、村務公開常態長效，構建基層社會治理新格局。
洪澤區（共20件）
1.培育先進制造業體系。助推精密機械、高端紡織等先進制造業集群做大做強，推動產業結構優化升級；全面優化營商環境，組建專職招商隊伍，主攻市場前景好、投資規模大、產業關聯度高的重特大項目；出臺產業人才引進培養獎勵政策，發揮芳草谷才智創客中心功能，打造人才公共服務和創新創業孵化中心。
2.推進國家高新技術企業培育。完成60家高新技術企業國家級入庫；充分落實科技創新獎勵政策，出臺“科技惠民 四進四送”活動方案，健全科技助企“1+3”工作機制。
3.實施旅游富民戰略。以創建國家全域旅游示范區為引領，將方特、古堰等重點景區與白馬湖“南葵北菊”聯動拓展，深化“旅游+”“+旅游”產業融合，促進旅游業全面提檔升級，創新開展洪澤湖文旅博覽會、蔣壩螺螄節、西順河牡丹節等節慶活動，持續叫響“歡樂蟹都、水韻洪澤”特色品牌。
4.改善生態環境。嚴格施工和道路揚塵監管，加快推進鎮街空氣自動監測站建設，持續改善空氣質量；加快推進城鄉12個區域污水管網建設，健全黑臭水體整治長效機制；落實“河(湖)長制”“斷面長制”，確保國省考斷面穩定達標；強化固體廢物、危險廢物污染源管控，切實改善土壤質量。
5.創建省級安全發展示范城市。推進城市安全風險分級管控和隱患排查治理預防機制建設，對城市安全風險進行全面辨識評估，完善重大安全風險聯防聯控、隱患治理工作機制，對生產經營單位和場所進行隱患排查監督檢查，嚴格實施重大事故隱患掛牌督辦。
6.加快發展現代農業。加快發展高端稻米、特種水產養殖、特優康養食材種植和特色生態休閑等“一高三特”優勢主導產業，力爭產業規模達到20億元級；開展糧食綠色高產高效創建，建設高標準農田4.1萬畝以上；培育市級以上示范家庭農場和示范合作社各15家、市級以上農業龍頭企業2家。
7.大力改善鄉村環境。開展農村人居環境整治，新增省、市級特色田園鄉村5個，新增美麗宜居鄉村7個，建成率超70%，實施農房改善項目5個，改善農戶1210戶以上。
8.改善群眾出行條件。實施農路提檔升級工程，全年計劃完成新改建農村公路13.1公里、橋梁7座，項目總投資約9181.4萬元。
9.持續改善城市環境。改善群眾居住條件，棚戶區改造新開工1000套，改造老舊小區5個，進一步改進和完善物業管理服務。
10.持續優化教育資源配置。新建1所省級標準優質幼兒園，提升2所義務教育學校教室照明條件，新建體育公園2個、健身步道12公里。
11.振興基層衛生健康事業。新建1個農村區域性醫療衛生中心，建設區人民醫院新院區標準化院前急救站。
12.提升就業創業服務。面向社會開展職業技能培訓3000人次以上，組建退役軍人就業創業示范點。
13.創新工程建設項目審批制度。實施工程建設項目審批再提速“543”行動，推進工改事項“一網通辦”；推動工改集成區再升級，將部分零散在外事項全部納入工改集成區辦理；制定落實審前會商制度，形成“一項一案”。
14.推動“一件事”改革提檔升級。探索推動“一件事”改革事項向線上辦理延伸，推行“申請材料統一提交、申請信息歸集共享、不同事項聯動辦理、辦理結果實時反饋”模式。推進政務服務中心專區建設，加快“一業一證”探索創新，重點推進新生兒出生、離休、二手房交易過戶等高頻民生“一件事”，并向鎮(街道)、銀行網點、醫院等延伸。
15.深化財政獎補集成服務。完善財政獎補資金直達機制，拓展獎補事項范圍，匯集各部門實施獎補政策及標準，制定完善辦事指南，定期組織專項業務培訓，推動一體化平臺標準化、精準化、協同化運作。
16.打造12345政府熱線服務品牌。緊盯“三率”目標，強化“訴接速辦”、協調聯動，加強派工單的推進力度，大數據分析群眾訴情輿情，研判熱點難點，建立健全重大訴請輿情應急處置機制，完善“掛賬銷賬”機制，實行“掛賬入庫、銷賬出庫”。
17.推進經濟網格化服務管理。探索建立“鏈長制”，實行“一鏈一長”“一鏈一策”“一鏈一考”，整合鏈內各項目幫辦資源，串聯經濟網格化服務管理，量身定制培育政策，分類設定發展目標，定期開展督查考核、問題會辦；服務好網格內市場主體，加強經濟運行和企業經營數據動態監測，用大數據賦能營商環境。
18.推進區域社會治理現代化試點。全面建成“五治融合”的現代化社會治理體系、三級指揮調度體系，創成10個以上市級社會治理現代化示范點，建成區級社會治理現代化指揮中心；深化“1+4”基層治理模式，加強鄉村治理體系建設，建立網絡綜合治理體系，提升治理效能。
19.全面處置“問題樓盤”。完成天水百合園、盛世華庭、富民四期等16個項目的不動產權證辦理；解決尾水廊道二期西側地塊安置小區、水釜城公館、大吉祥寺南側安置房地塊項目等3個項目施工許可手續辦理；有序推動恒隆水城、名湖國際、教師公寓、新城嘉園等4個項目工程掃尾；持續推進洪新河地塊、原質監局地塊2個項目施工許可手續辦理。
20.推進工業廠房“不動產權證”辦理難問題。切實推進淮安市蘇豐新材料科技有限公司、江蘇天佑裝配建筑科技有限公司、蘇州楓津塑膠洪澤有限公司等工業廠房辦證難歷史遺留問題，開通綠色通道，優化辦證流程，服務實體經濟。來源：淮安發布
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