淮安區應急管理局：堅持黨建賦能 鍛造新時代“應急先鋒”
今年以來，為加強應急管理能力和體系建設，區應急管理局堅持黨建賦能，鍛造新時代“應急先鋒”，彰顯基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，在排查整治安全隱患，應對突發事件等關鍵時刻沖在前、作表率，以高水平安全護航高質量發展。強化政治建設，鍛造忠誠型應急先鋒。堅持以黨的政治建設為統領，聚焦中心大局，把管黨治黨工作與應急管理中心工作同部署、同落實、同考核，厚植黨員干部政治素養，在思想上和行動上始終保持對黨絕對忠誠，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，捍衛“兩個維護”。舉辦“紅海棠”應急管理大講堂，領導班子帶頭講黨課，抓住“理論武裝”關鍵點，聚焦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，讀原著、學原文、悟原理，用先進理論滋養政治靈魂。堅持“常規+創新”和“工作到支部”的原則，豐富“三會一課”、主題黨日的內容和形式，提升黨建活力。開展“黨員亮身份”活動，從入企執法檢查到窗口審批服務，多渠道亮出黨員身份，主動接受企業和群眾監督，增強黨員責任意識、服務意識和先鋒意識。突出“抓思想、抓管黨、抓紀律、抓作風”，走進周恩來紀念館、華中分局舊址、翔宇清風館等實境課堂，叩問初心使命，激發前行力量，增強了黨組織的吸附力、凝聚力和戰斗力。強化能力提升，鍛造實戰型應急先鋒。堅持戰斗力標準、實戰化要求，實現黨建業務融合發展，錘煉業務能力，激發擔當意識。突出崗位練兵，舉辦執法能力大比武大競賽大提升活動，圍繞執法監管全流程開展比武競賽，全面檢驗執法人員整體業務素質與綜合執法能力，先后取得全市應急通信技能競賽團體第一名和執法標兵、最佳辯手等多個單項獎。突出業務培訓，按照“缺什么補什么、弱什么強什么、干什么學什么”要求，利用“紅海棠”大講堂，請各領域專家前來授課，組織業務骨干輪流上講臺，推動全員學習、充電蓄力。突出擔當實干，按照“隱患排查零死角、安全監管零盲點、風險管理零失控、安全失責零容忍”要求，緊盯重點行業、重點區域、重點時段，常態化排查安全隱患，對重大隱患掛牌督辦、限期整改、跟蹤問效，從源頭上減少風險隱患，全區安全生產形勢持續穩定向好。強化安企護淮，鍛造服務型應急先鋒。統籌處理“安全與發展、監管執法與服務保障”的關系，出臺安全營商環境“十堅持十嚴禁”制度，促進高水平安全與高質量發展良性互動。堅持服務為先，采取“未服務不執法”“邀約式執法”“零點服務”等模式，實現執法與服務的全程貫通、有機融合，幫助企業排查整治隱患，為企業提供高效便捷的執法體驗。助力項目攻堅，圍繞重大項目全程幫辦、行政審批精簡快辦等方面，對重大項目定制安全生產服務套餐，根據投資商需求，邀請安全專家送服務上門，助推重大項目開花結果，護航智能裝備、電子信息等主導產業集群集聚。實行柔性監管，實施安全風險差異化動態管控，制定“白名單”“首違不罰”等制度，杜絕過度執法現象，對37家企業免處罰款，對28起企業負責人安全生產違法違規行為免于處罰，累計減免罰款60余萬元。強化創新意識，鍛造開拓型應急先鋒。堅持用創新思維開展工作，推動常規工作有亮點，重點工作有特色，難點工作有突破。對標先進抓提升，引導黨員干部敢于刀刃向內，深入檢視自己有沒有“慣性思維”“狹隘思維”“圍墻思維”等方面的問題不足，以思想理念大提升引領應急事業大發展。優化流程提效能，推進應急管理綜合行政執法改革，構建起“精準化、科學化、高效化、規范化”的監管執法體系。深入一線解難題，開展“頭雁領航家家到”大走訪活動，全體黨員干部深入企業車間、項目工地，送去安全生產大禮包。針對企業安全信用評價問題，指導企業開展信用修復，保障企業“輕裝上陣”。協助爭取省級專項資金，一線指導藍鵬肥業造粒塔老舊裝置更新改造項目，解除后顧之憂。優化方法聚合力，開展“陽光執法”“開門審案”，邀請人大代表、政協委員等各界人士現場觀摩執法檢查、案審全過程，讓執法權力曬在陽光下。制定“馬上辦抓落實”十項舉措，推進作風革命、效能革命，形成求真務實、比學趕超的濃厚氛圍。（淮安區應急管理局陶蓉）
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