【掃黑除惡淮安在行動】掃黑除惡，淮水清晏！

新聞俠 · 發(fā)表于 2019-6-19 10:42:19

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中央掃黑除惡第17督導(dǎo)組

受理舉報方式

受理時間：2019年5月24日-6月24日

舉報電話：025-57052201（每天8：00—20：00）

舉報郵政信箱：江蘇省南京市A049號郵政信箱郵編：210042

2018年以來，根據(jù)中央統(tǒng)一部署，一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭以雷霆萬鈞之勢在淮安大地鋪開。淮安市始終將掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務(wù)，以對黨和人民絕對忠誠、高度負(fù)責(zé)的態(tài)度系統(tǒng)謀劃、縱深推進(jìn)掃黑除惡，成功摧毀6個黑社會性質(zhì)組織、24個惡勢力犯罪集團(tuán)，專項斗爭綜合績效位居全省前列，被確定為全省唯一掃黑除惡重點(diǎn)培育市，成為全省唯一公眾安全感連續(xù)三年保持增長的設(shè)區(qū)市，廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

高位推動凝聚合力

打出“組合拳”

　　市委、市政府始終堅持從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護(hù)”的高度，將開展掃黑除惡專項斗爭擺上突出位置，列入重要議程。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅決履行第一責(zé)任，重大任務(wù)牽頭部署、重大事項主動協(xié)調(diào)、重大問題一線會辦，推動工作成效在斗爭一線體現(xiàn)。堅持以考核促實(shí)效，專門在全市高質(zhì)量跨越發(fā)展考核中為政法工作增加分值用于掃黑除惡績效考核，率先制定出臺專項斗爭考核辦法，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜治與平安建設(shè)績效評價的重要內(nèi)容。各級各相關(guān)部門將專項斗爭列為“一把手”工程，市縣鄉(xiāng)村“四級書記”帶頭抓，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，為專項斗爭深入開展提供堅實(shí)保障。

市委書記姚曉東赴清江浦區(qū)調(diào)研督導(dǎo)掃黑除惡工作

市長蔡麗新專題調(diào)研市掃黑除惡工作專班

切實(shí)強(qiáng)化部門協(xié)作配合

　　政法各部門、紀(jì)委監(jiān)委、組織、民政等多單位通力合作打出“組合拳”，對黑惡勢力發(fā)起凌厲攻勢。市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成實(shí)體化工作專班并駐點(diǎn)辦公；市紀(jì)委監(jiān)委和政法機(jī)關(guān)強(qiáng)化協(xié)作配合，切實(shí)加大協(xié)同辦案的力度，對發(fā)現(xiàn)的保護(hù)傘問題優(yōu)先處置，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，切實(shí)做到紀(jì)法銜接、協(xié)調(diào)推進(jìn)。政法相關(guān)部門依法明確了提前介入、快捕快訴等程序，并就黑惡案件定性、法律適用、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)一步統(tǒng)一思想，一條協(xié)作配合的全鏈條機(jī)制有效形成。

市委分管領(lǐng)導(dǎo)赴基層督導(dǎo)推進(jìn)掃黑除惡工作

市政府分管領(lǐng)導(dǎo)部署開展集中抓捕行動

充分發(fā)揮督導(dǎo)“尖兵利劍”作用

　　先后開展30次例行督查、10次專項督查，今年5月，10名副市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊到縣區(qū)開展下沉式、拉網(wǎng)式督導(dǎo)，并對督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行回頭看，切實(shí)提升基層專項斗爭工作質(zhì)效。市委分管領(lǐng)導(dǎo)對工作滯后的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，持續(xù)傳導(dǎo)工作壓力，全面壓實(shí)斗爭責(zé)任，回應(yīng)群眾期待。

市法院院長督導(dǎo)推進(jìn)掃黑除惡工作

市檢察院檢察長督導(dǎo)推進(jìn)掃黑除惡工作

積極組織發(fā)動群眾廣泛參與

　　堅持高密度宣傳發(fā)動，構(gòu)建“陣地宣傳、網(wǎng)媒傳播、網(wǎng)格入戶、文藝助力”四位一體的宣傳機(jī)制，累計發(fā)放掃黑除惡應(yīng)知應(yīng)會讀本7.9萬本、“給廣大市民一封信”60余萬份，向全市企業(yè)經(jīng)營者和工商戶投寄舉報黑惡宣傳信函10萬余份，推送手機(jī)短信320萬余條，開展掃黑除惡主題淮海戲、黃梅戲演出120余場次，在全市范圍內(nèi)持續(xù)深入營造“黑惡勢力、人人喊打”的濃厚氛圍。為擴(kuò)大群眾參與渠道，淮安市廣泛設(shè)立舉報電話和郵箱，公布舉報獎勵辦法，對有價值的舉報線索最高給予20000元的獎勵，群眾舉報線索威力彰顯。專項斗爭開展以來，全市共收到群眾舉報線索1100余次，先后有109名犯罪嫌疑人主動投案自首，構(gòu)筑起黑惡勢力無所逃遁的“銅墻鐵壁”。

廣泛張貼兩高兩部《通告》

精準(zhǔn)打擊持續(xù)高壓

保持“零容忍”

　　2018年12月28日，淮安市中級人民法院對“12•18”重大涉黑案件進(jìn)行依法宣判，首犯聶元元成為專項斗爭以來全省首例被市法院一審判處死刑的涉黑罪犯，其他涉案12名團(tuán)伙成員分別被判處3年以上有期徒刑。一個盤踞地方多年、為害一方百姓、嚴(yán)重擾亂社會秩序的毒瘤被徹底摘除，取得了良好的政治效果、法律效果和社會效果。

“12·18”聶元元案庭審現(xiàn)場

堅持依法嚴(yán)懲不手軟

　　掃黑除惡專項斗爭開展以來，我市始終把破案攻堅作為檢驗(yàn)專項斗爭成效的“試金石”，堅持“零容忍”和依法嚴(yán)懲方針，始終保持對黑惡勢力犯罪的高壓態(tài)勢。盯緊一批社會影響大、群眾反映強(qiáng)烈的大要案件進(jìn)行集中突破，完善黑惡案件異地管轄、協(xié)調(diào)會商、提前介入、補(bǔ)充偵查“三會商”機(jī)制，對15起重大涉黑惡案件實(shí)施掛牌督辦，堅決打深打透，提高斗爭實(shí)效。

抓獲犯罪嫌疑人

堅持深挖徹查不放松

　　黑惡勢力之所以能夠橫行鄉(xiāng)里、魚肉百姓多年，與“保護(hù)傘”的縱容包庇密不可分。在掃黑除惡專項斗爭開展中，我市堅持把掃黑除惡與基層反腐敗斗爭相結(jié)合，建立健全問題線索雙向移送、信息互通、協(xié)作配合和會商處置等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)掃黑除惡與破網(wǎng)打傘同推進(jìn)、同落實(shí)，先后立案審查調(diào)查涉黑涉惡黨員干部和公職人員125人。

堅持依法依規(guī)不逾越

　　全市掃黑除惡專項斗爭始終堅持在法治軌道、法治框架內(nèi)有序進(jìn)行，檢察院、法院、司法局依法做好逮捕起訴、審理案件和律師監(jiān)督工作，嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律適用關(guān)，創(chuàng)新運(yùn)用執(zhí)法評議團(tuán)深度跟蹤評審案件辦理，推動訴訟效率和辦案質(zhì)量雙提升，確保將每一個掃黑除惡案件辦成經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的“鐵案”。

標(biāo)本兼治凈化土壤

筑牢“防火墻”

　　掃黑除惡，關(guān)鍵在打，根本靠治。

　　去年以來，全市各級各相關(guān)部門從源頭抓起，堅持“邊打邊治、以打促治”，把推進(jìn)標(biāo)本兼治作為掃黑除惡專項斗爭重點(diǎn)任務(wù)，下猛藥，治“沉疴”，徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤。

固本強(qiáng)基筑堡壘

　　組織、民政等部門常態(tài)化開展“村霸”等農(nóng)村黑惡勢力專項排查，開展村(社區(qū))“兩委”成員違紀(jì)違法失信情況背景審查和近姻親屬關(guān)系專項排查，對排查出存在受過刑事處罰和不適宜繼續(xù)任職的及時予以清退；對排查出存在近姻親屬關(guān)系且確需調(diào)整的及時進(jìn)行調(diào)整。針對排查出“空殼”黨組織、后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、軟弱后進(jìn)村分別制定整改方案、落實(shí)整頓措施。

黨員亮身份，服務(wù)基層群眾

重點(diǎn)整治促長效

　　緊盯自然資源、交易市場、寄遞物流、交通運(yùn)輸、文化娛樂等行業(yè)亂象查找監(jiān)管漏洞，進(jìn)一步落實(shí)市場準(zhǔn)入、常態(tài)管理等部門責(zé)任，規(guī)范市場秩序；針對非法采砂、非法捕撈、工程施工、文化娛樂等行業(yè)“亂象”，全面建立警情監(jiān)測、分析和預(yù)警機(jī)制，確保掌控到位、治理及時；針對治安亂點(diǎn)和“套路貸”等新型犯罪堅持露頭就打、打早打小，積極構(gòu)建健康有序的社會環(huán)境。

多元善治助和諧

　　全市政法綜治部門學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，構(gòu)建起自治、法治、德治相結(jié)合的社會治理體系，推動形成崇法尚德的良好風(fēng)氣。充分發(fā)揮基層綜治組織力量，切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)格平臺作用，廣泛動員發(fā)動群眾，第一時間發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患，推動治理舉措與專項斗爭同頻共振、同向發(fā)力。