【掃黑除惡淮安在行動(dòng)】掃黑除惡，淮水清晏！

新聞俠 · 發(fā)表于 2019-6-19 10:42:19

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中央掃黑除惡第17督導(dǎo)組

受理舉報(bào)方式

受理時(shí)間：2019年5月24日-6月24日

舉報(bào)電話：025-57052201（每天8：00—20：00）

舉報(bào)郵政信箱：江蘇省南京市A049號(hào)郵政信箱郵編：210042

2018年以來(lái)，根據(jù)中央統(tǒng)一部署，一場(chǎng)掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭(zhēng)以雷霆萬(wàn)鈞之勢(shì)在淮安大地鋪開(kāi)。淮安市始終將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，以對(duì)黨和人民絕對(duì)忠誠(chéng)、高度負(fù)責(zé)的態(tài)度系統(tǒng)謀劃、縱深推進(jìn)掃黑除惡，成功摧毀6個(gè)黑社會(huì)性質(zhì)組織、24個(gè)惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)，專項(xiàng)斗爭(zhēng)綜合績(jī)效位居全省前列，被確定為全省唯一掃黑除惡重點(diǎn)培育市，成為全省唯一公眾安全感連續(xù)三年保持增長(zhǎng)的設(shè)區(qū)市，廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

高位推動(dòng) 凝聚合力

打出“組合拳”

　　市委、市政府始終堅(jiān)持從樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度，將開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)擺上突出位置，列入重要議程。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決履行第一責(zé)任，重大任務(wù)牽頭部署、重大事項(xiàng)主動(dòng)協(xié)調(diào)、重大問(wèn)題一線會(huì)辦，推動(dòng)工作成效在斗爭(zhēng)一線體現(xiàn)。堅(jiān)持以考核促實(shí)效，專門(mén)在全市高質(zhì)量跨越發(fā)展考核中為政法工作增加分值用于掃黑除惡績(jī)效考核，率先制定出臺(tái)專項(xiàng)斗爭(zhēng)考核辦法，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜治與平安建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)將專項(xiàng)斗爭(zhēng)列為“一把手”工程，市縣鄉(xiāng)村“四級(jí)書(shū)記”帶頭抓，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，為專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

市委書(shū)記姚曉東赴清江浦區(qū)調(diào)研督導(dǎo)掃黑除惡工作

市長(zhǎng)蔡麗新專題調(diào)研市掃黑除惡工作專班

切實(shí)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作配合

　　政法各部門(mén)、紀(jì)委監(jiān)委、組織、民政等多單位通力合作打出“組合拳”，對(duì)黑惡勢(shì)力發(fā)起凌厲攻勢(shì)。市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成實(shí)體化工作專班并駐點(diǎn)辦公；市紀(jì)委監(jiān)委和政法機(jī)關(guān)強(qiáng)化協(xié)作配合，切實(shí)加大協(xié)同辦案的力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的保護(hù)傘問(wèn)題優(yōu)先處置，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，切實(shí)做到紀(jì)法銜接、協(xié)調(diào)推進(jìn)。政法相關(guān)部門(mén)依法明確了提前介入、快捕快訴等程序，并就黑惡案件定性、法律適用、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)一步統(tǒng)一思想，一條協(xié)作配合的全鏈條機(jī)制有效形成。

市委分管領(lǐng)導(dǎo)赴基層督導(dǎo)推進(jìn)掃黑除惡工作

市政府分管領(lǐng)導(dǎo)部署開(kāi)展集中抓捕行動(dòng)

充分發(fā)揮督導(dǎo)“尖兵利劍”作用

　　先后開(kāi)展30次例行督查、10次專項(xiàng)督查，今年5月，10名副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到縣區(qū)開(kāi)展下沉式、拉網(wǎng)式督導(dǎo)，并對(duì)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行回頭看，切實(shí)提升基層專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作質(zhì)效。市委分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作滯后的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，持續(xù)傳導(dǎo)工作壓力，全面壓實(shí)斗爭(zhēng)責(zé)任，回應(yīng)群眾期待。

市法院院長(zhǎng)督導(dǎo)推進(jìn)掃黑除惡工作

市檢察院檢察長(zhǎng)督導(dǎo)推進(jìn)掃黑除惡工作

積極組織發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與

　　堅(jiān)持高密度宣傳發(fā)動(dòng)，構(gòu)建“陣地宣傳、網(wǎng)媒傳播、網(wǎng)格入戶、文藝助力”四位一體的宣傳機(jī)制，累計(jì)發(fā)放掃黑除惡應(yīng)知應(yīng)會(huì)讀本7.9萬(wàn)本、“給廣大市民一封信”60余萬(wàn)份，向全市企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和工商戶投寄舉報(bào)黑惡宣傳信函10萬(wàn)余份，推送手機(jī)短信320萬(wàn)余條，開(kāi)展掃黑除惡主題淮海戲、黃梅戲演出120余場(chǎng)次，在全市范圍內(nèi)持續(xù)深入營(yíng)造“黑惡勢(shì)力、人人喊打”的濃厚氛圍。為擴(kuò)大群眾參與渠道，淮安市廣泛設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，公布舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)有價(jià)值的舉報(bào)線索最高給予20000元的獎(jiǎng)勵(lì)，群眾舉報(bào)線索威力彰顯。專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，全市共收到群眾舉報(bào)線索1100余次，先后有109名犯罪嫌疑人主動(dòng)投案自首，構(gòu)筑起黑惡勢(shì)力無(wú)所逃遁的“銅墻鐵壁”。

廣泛張貼兩高兩部《通告》

精準(zhǔn)打擊持續(xù)高壓

保持“零容忍”

　　2018年12月28日，淮安市中級(jí)人民法院對(duì)“12•18”重大涉黑案件進(jìn)行依法宣判，首犯聶元元成為專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)全省首例被市法院一審判處死刑的涉黑罪犯，其他涉案12名團(tuán)伙成員分別被判處3年以上有期徒刑。一個(gè)盤(pán)踞地方多年、為害一方百姓、嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的毒瘤被徹底摘除，取得了良好的政治效果、法律效果和社會(huì)效果。

“12·18”聶元元案庭審現(xiàn)場(chǎng)

堅(jiān)持依法嚴(yán)懲不手軟

　　掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，我市始終把破案攻堅(jiān)作為檢驗(yàn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效的“試金石”，堅(jiān)持“零容忍”和依法嚴(yán)懲方針，始終保持對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。盯緊一批社會(huì)影響大、群眾反映強(qiáng)烈的大要案件進(jìn)行集中突破，完善黑惡案件異地管轄、協(xié)調(diào)會(huì)商、提前介入、補(bǔ)充偵查“三會(huì)商”機(jī)制，對(duì)15起重大涉黑惡案件實(shí)施掛牌督辦，堅(jiān)決打深打透，提高斗爭(zhēng)實(shí)效。

抓獲犯罪嫌疑人

堅(jiān)持深挖徹查不放松

　　黑惡勢(shì)力之所以能夠橫行鄉(xiāng)里、魚(yú)肉百姓多年，與“保護(hù)傘”的縱容包庇密不可分。在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展中，我市堅(jiān)持把掃黑除惡與基層反腐敗斗爭(zhēng)相結(jié)合，建立健全問(wèn)題線索雙向移送、信息互通、協(xié)作配合和會(huì)商處置等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)掃黑除惡與破網(wǎng)打傘同推進(jìn)、同落實(shí)，先后立案審查調(diào)查涉黑涉惡黨員干部和公職人員125人。

堅(jiān)持依法依規(guī)不逾越

　　全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)始終堅(jiān)持在法治軌道、法治框架內(nèi)有序進(jìn)行，檢察院、法院、司法局依法做好逮捕起訴、審理案件和律師監(jiān)督工作，嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律適用關(guān)，創(chuàng)新運(yùn)用執(zhí)法評(píng)議團(tuán)深度跟蹤評(píng)審案件辦理，推動(dòng)訴訟效率和辦案質(zhì)量雙提升，確保將每一個(gè)掃黑除惡案件辦成經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的“鐵案”。

標(biāo)本兼治凈化土壤

筑牢“防火墻”

　　掃黑除惡，關(guān)鍵在打，根本靠治。

　　去年以來(lái)，全市各級(jí)各相關(guān)部門(mén)從源頭抓起，堅(jiān)持“邊打邊治、以打促治”，把推進(jìn)標(biāo)本兼治作為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)重點(diǎn)任務(wù)，下猛藥，治“沉疴”，徹底鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。

固本強(qiáng)基筑堡壘

　　組織、民政等部門(mén)常態(tài)化開(kāi)展“村霸”等農(nóng)村黑惡勢(shì)力專項(xiàng)排查，開(kāi)展村(社區(qū))“兩委”成員違紀(jì)違法失信情況背景審查和近姻親屬關(guān)系專項(xiàng)排查，對(duì)排查出存在受過(guò)刑事處罰和不適宜繼續(xù)任職的及時(shí)予以清退；對(duì)排查出存在近姻親屬關(guān)系且確需調(diào)整的及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。針對(duì)排查出“空殼”黨組織、后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、軟弱后進(jìn)村分別制定整改方案、落實(shí)整頓措施。

黨員亮身份，服務(wù)基層群眾

重點(diǎn)整治促長(zhǎng)效

　　緊盯自然資源、交易市場(chǎng)、寄遞物流、交通運(yùn)輸、文化娛樂(lè)等行業(yè)亂象查找監(jiān)管漏洞，進(jìn)一步落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入、常態(tài)管理等部門(mén)責(zé)任，規(guī)范市場(chǎng)秩序；針對(duì)非法采砂、非法捕撈、工程施工、文化娛樂(lè)等行業(yè)“亂象”，全面建立警情監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警機(jī)制，確保掌控到位、治理及時(shí)；針對(duì)治安亂點(diǎn)和“套路貸”等新型犯罪堅(jiān)持露頭就打、打早打小，積極構(gòu)建健康有序的社會(huì)環(huán)境。

多元善治助和諧

　　全市政法綜治部門(mén)學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，構(gòu)建起自治、法治、德治相結(jié)合的社會(huì)治理體系，推動(dòng)形成崇法尚德的良好風(fēng)氣。充分發(fā)揮基層綜治組織力量，切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)格平臺(tái)作用，廣泛動(dòng)員發(fā)動(dòng)群眾，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)治理舉措與專項(xiàng)斗爭(zhēng)同頻共振、同向發(fā)力。